2013江西农村信用社申论模拟题二

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材料分析
    1、 吴英因非法吸收公众存款罪、非法集资罪，被判死刑。
    2、 吴英借巨款是否主观故意诈骗成为是否构成集资诈骗罪的关键。
    3、 吴英罪与非罪的争论集中在构成非法集资诈骗的三大法律要素(是否以非法占有为目的，有没有使用诈骗信息，有没有非法集资)。
    4、  “吴英案”引发了人们的关注，案件背后有深刻的体制原因(金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金)。
    5、  企业对资本的渴求与现有资金供给体制的矛盾成为经济领域主要矛盾之一。吴英案的理性民意反映了人们对于现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。
    6、提出了深化农村金融体制改革的诸多对策措施(放宽金融市场准入，拓宽融资渠道。规范民间金融，积极创造条件，引导民间金融成为金融市场的主要竞争主体。同时，要依法严厉打击业已存在的高利贷和借贷欺诈行为)。
    7、 温州老板缺乏融资渠道，大借高利贷，资金链断裂，集体跑路。
    8、  人民银行温州支行出台《温州民间借贷市场报告》(民间借贷来源一般是民营企业主和普通家庭的闲置资金，另有部分的银行信贷;大企业凭借资产实力、人际关系在信贷资源分配方面有绝对优势)。
    9、  政府银根紧缩，而市场融资需求巨大，民间借贷和高利贷疯狂。温州抽调政府工作人员、组成专家组进驻银行，协助银行做好银企融资对接、防止企业资金链断裂。
    10、城乡二元社会结构造成城市与农村之间金融服务差距明显(农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位)。
    材料的结构
    第1、2、3三则材料，对吴英案的介绍。
    第4、5两则材料，由吴英案引出其背后的深层次原因，包括金融方面的法律制度不健全、金融体制不完善、缺乏统一监管、金融垄断、融资渠道不畅。
    第6则材料，提出深化农村金融体制改革的诸多对策措施。
    第7、8、9三则材料以“温州老板跑路事件”为例，揭示中小企业融资困难，高利贷疯狂，印证我国金融体制亟须改革。
    第10则材料，城市与农村之间金融服务差距明显。农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位。
    申论要求
    1、 请用不超过150字的篇幅，概括出给定材料所反映的主要问题。
    要求：全面、有条理、有层次。(满分20分)
    题目解析：
    首先看题干，不超过150字，我们答题的语言必须精炼。题目要求我们概括出材料反映的主要问题，所以这是一道概括题，概括主要问题，大家注意，是概括主要问题，不是所有问题都要答，这里有个关键词是“主要”，大家要引起注意。题目说概括“给定资料”反映的主要问题，说明回答这道题需要通读全篇材料。
    接下来我们看作答要求。第一个是全面，就是说信息点要全，材料里有的都要找出来，因为我们是按照信息点来给分的。第二个要求是有条理，就是说我们从材料中找出来的信息点，不能只是简单的堆砌，而必须进行分门别类的整合。第三个要求有层次，这说明我们的答案各点之间，是有不同层次的，答案之间形成某种逻辑关联。
    总的来说，这一道题，命题者的要求挺高。我们做题的时候，首先认真踏实的从材料中把问题、把主要问题找出来，找出信息点后，再进行一定程度的分门别类、逻辑加工，最后用流畅的语言在指定位置答题。
    找出所有信息点：
    第一，  “吴英案”引发了人们的关注，案件背后有深刻的体制原因：金融方面的法律体系不健全;金融体制不够完善;缺乏统一的监管机构，对民间金融无法进行科学的统计;金融垄断导致部分企业，尤其是民营企业难以从银行渠道拿到资金。
    第二， 吴英案背后的理性民意反映了对现行法律制度、金融制度改革和社会公平的期盼。
    第三， 企业对资本的渴求与现有资金供给体制之间矛盾尖锐。
    第四， 中小企业融资困难导致民间借贷和高利贷猖獗。
    第五， 大企业在信贷资源分配方面有绝对优势。
    第六， 政府银根紧缩，而企业融资需求巨大。
    第七， 城市与农村之间金融服务差距明显。农村金融体系不健全，信贷资金供需缺口较大，部分地区金融服务缺位。