中政教育农商行：社会主义初级阶段的个人收入分配制度(4)

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镇江中政教育专家解析：
    四、把按劳分配和按生产要素分配结合起来
    在坚持按劳分配为主体的条件下，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是新的收入分配方式，是分配理论的重大突破，也是社会主义市场经济发展的必然要求。
    生产决定分配，分配影响生产。所有制结构的调整和完善，必然会带动和促进收入分配的调整和完善。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，体现“效率优先、兼顾公平”的原则，允许一部分地区、企业和个人先富起来，最终实现共同富裕。这是我国现阶段的基本分配制度。实行这种分配制度有利于资源优化配置，促进经济发展，保持社会稳定。
    按劳分配作为分配方式的主体，是由公有制在国民经济中的主体地位所决定的。公有制是按劳分配的前提和基础，按劳分配是公有制的体现和条件。按生产要素分配是由社会主义市场经济所决定的。在社会主义市场经济条件下，生产要素的所有者作为市场主体，在市场中要按照价值规律、供求规律，进行平等竞争，实行优胜劣汰，实现资源的合理配置。既然公有制和市场经济可以有机地结合起来，那么按劳分配和按生产要素分配也可以结合起来。这样既能更好地体现和坚持“效率优先、兼顾公平”的原则，又能体现和坚持鼓励一部分人通过诚实劳动与合法经营先富起来的政策。只要我们长期坚持这个原则，就能够使地区、行业、社会群体之间的收入差距趋向合理，逐步实现共同富裕。
    随着混合所有制经济的出现和发展，各种分配方式组合起来的分配方式必然成为新的分配形式。在调整、完善所有制结构和所有制实现形式的过程中，正在积极推行的股份制和股份合作制的收入分配方式，具有明显的把按劳分配和按生产要素分配结合起来的性质。例如，在股份制经济中，财产所有者或投资主体都是多元化的，不论是谁控股、参股或交叉持股，也不论是法人持股和个人持股，收入分配方式必然是多元化的，按劳分配和按生产要素分配是并存的。又如在股份合作制经济中，劳动者和持股者既有按劳分配取得的收入，又有按生产要素分配取得的收入。特别是在以劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的股份合作制经济中，劳动者既可以取得按劳分配的收入，也可以取得按资分红的收入。至于通过按生产要素分配方式取得的其他收入，分配方式和收入来源更是呈现多样化的趋势。例如，债权人在银行存款，购买债券，进行股票交易，可以取得利息收入、分红收入、股息收入；个体劳动者、私营企业主通过诚实劳动与合法经营，可以取得税后利润；土地房产所有者出租土地、房产，可以取得租金收入；科技工作者、信息工作者为他人提供新技术、新信息，可以取得技术、信息收入；等等。
    因此，把按劳分配和按生产要素分配结合起来，作为一种新的分配方式，必须积极探索，正确引导，依法规范。同时，还要努力发展和完善适应社会主义市场经济要求的新的分配方式。