2014年沈阳社区工作者考试论述题密押卷

中公

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1、简述你对人民调解和社区矫正工作的认识或者建议。
答：人民调解工作是具有中国特色的一项解决人民内部矛盾的工作。人民调解工作做到情、理、法结合动之以情明之以理晓之以法严格遵守调解程序注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序帮助当事人达成对于调解不了的矛盾纠纷也在稳定事态的基础上做好当事人的思想工作运用所学到的调解知识为他们调解纠纷进行亲情教育以情感人。进行伦理道德教育以德服人进行法律法规教育以法服人及时化解了社区的矛盾纠纷使很多矛盾都被清除在萌芽之中实现了调解无空白、隐患无死角使人民调解工作更上一个新的台阶。人民调解工作是维护社会稳定必须掌握主动重点在预防：
一是：建立了矛盾纠纷排查制度通过经常深入到居民群众中了解社区民意
二是：调解员又是矛盾纠纷信息员利用他们入户走访巡逻的时间对本社区进行排查发现问题及时上报通过实行矛盾纠纷排查制度掌握矛盾纠纷的主动权提高了矛盾纠纷调处的成功率对已处理的纠纷建立回访制度等防范措施把排查、调解、处理有机地结合起来做到抓早抓小堵塞漏洞完善制度落实责任及时有效地消除社区一切不安定隐患规范了调解程序。社区矫正工作在社区的实践作用很强但要做好是一件很难的事情。在社区矫正的工作过程中首要是统一思想提高认识深刻领会此项工作的重要意义。要正确理解社区矫正的性质和目的认识其法定性、长期性、性和严肃性。要准确把握社区矫正的关键环节坚持以人为本突出“重在矫正”把切实提高矫正质量、增进社会稳定作为工作的首要任务。
三是：职能部门之间的配合、衔接工作需进一步加强。司法行政机关是具体组织实施部门社区起到密切配合共同做好社区矫正工作。
四是：必须建设好社区矫正队伍和基础建设。
五是必须加大社区矫正工作宣传力度。要通过多种形式广泛的宣传使全社会认识到社区矫正是刑罚执行制度的重要组成部分是行刑方式文明化、人道化的重要表现对于提高罪犯教育改造质量使其顺利回归和融入社会促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。
2、如何健全党的组织体系进一步扩大党的工作在城市社区的覆盖面。
答：建立健全党的组织体系进一步扩大党的工作在城市社区覆盖面是坚持社区党组织的领导核心地位巩固党的执政基础、提高党的执政能力的一项基础性工作。
一是：健全组织设置强化党组织在社区的领导核心地位。建立健全以社区党组织为核心、社区自治组织为主体、社区民间组织为补充社区居民和社区单位广泛参与的社区组织体系。根据城市基层管理体制改革的实际和社区党员的变化情况及时调整和建立社区党组织。
二是：细化社区党组织设置形成纵向组织网络。在“一社区一支部”的基础上根据社区党员分布情况和开展活动的需要在具备条件的社区及时建立党委或党总支并在党员人数较多的楼栋和楼门建立党支部或党小组。通过在社区建立党委或党总支在楼院建立党支部在楼门建立党小组把社区党建工作的各项任务落实到每一名社区党员。同时这样也有利于党组织开展活动有利于接受群众的监督使社区党员更好地发挥作用。
三是：根据经济社会发展的实际坚持“单位党建”与“社区党建”相结合进一步加大在新的经济组织和社会组织中建立党组织的力度使党在城市的工作实现横到边、纵到底、全覆盖。
3、为什么要依托街道社区党组织加强非公有制经济组织党建工作。
答：在社会经济成分、组织形式和就业方式日益多样化的条件下我们党要巩固执政地位提高执政能力就必须把党的工作及时有效地拓展到新的经济组织和新的社会组织中去。依托街道社区在非公有制经济组织中建立党的组织开展党的工作是发挥党在社区的政治优势扩大党的工作覆盖面的一个重要举措。非公有制经济组织产权结构复杂有的跨地区、跨行业、跨部门设立党组织隶属关系不清给正常开展党的工作带来许多困难。由街道社区党组织领导和管理辖区内的非公有制经济组织有利于党的路线方针政策及时贯彻执行有利于非公有制经济组织中党的工作的开展有利于非公有制经济组织的发展壮大。街道社区党组织要切实承担起这一重要职责积极帮助具备条件的非公有制经济组织建立党的组织。对暂不具备建立党组织条件的可采取成立联合支部、选派党建工作指导员等办法培养入党积极分子为建立党组织创造条件。随着经济全球化的不断发展和我国加入世贸组织楼宇经济成为大城市经济发展趋势大量的商务楼宇成为了加强基层党建的新领域。通过在商务楼宇里设立党员服务点、建立党的组织等途径把握正确的导向团结凝聚人才也是当前社区党建工作的一项重要内容。
4、如何在物业管理小区开展社区党建工作。
答：随着城市经济发展和建设步伐的加快大批新建住宅小区相继建成其中绝大多数都是物业管理小区。把社区党建工作向物业管理小区延伸是当前街道社区党组织的一项重要任务。一些街道社区党组织从物业管理小区的特点和实际出发在大规模成片开发的住宅小区开发建设初期就超前考虑把党建工作和居委会工作提前介入。做到提前掌握小区开发建设情况提前做好开发商和物业公司的工作提前筹划社区党组织和居委会办公、活动场地提前考虑社区党组织和居委会班子配备。在住宅小区建成入住以后做到同步建立社区党组织和居委会从小区的实际出发积极开展党建工作。同时以建立党组织为重点采取多种模式积极探索加强物业管理小区党建工作的新途径、新方法。
一是：“三位一体”模式。即在社区党组织领导下居委会、业主委员会和物业公司有关人员相互交叉任职工作相互支持配合的一种工作模式。业主委员会和物业公司的负责人到居委会挂职社区居委会主任到物业公司作监督员到业主委员会作列席员。建立联席会工作制度出现问题三方相互协商共同解决。
二是：“二元管理”模式。对于规模不大的物业管理小区由于不具备单独建立社区党组织和居委会的条件采取在物业管理小区的业主委员会内建立党小组和小区管委会的方式来开展党建工作。小区管委会成员大多数由业主委员会中的党员代表组成党小组组长兼小区管委会主任。党小组和小区管委会定期向社区党组织和居委会汇报工作。
三是：“四方结合”模式。对于一些暂不具备建立社区党组织和居委会条件的物业管理小区采取党的工作先行进入的原则从维护小区社会治安入手建立由辖区***、物业管理公司、业主委员会、社区党组织和居委会等四方面人员组成的“社会治安工作站”围绕维护小区治安开展工作。在工作中注意发现业主中的党员骨干及时依托“工作站”建立党小组待条件成熟后再建立社区党组织和居委会。
四是：“直接进入”模式。针对一些封闭型住宅小区配套服务比较完善社区党组织和居委会不好进入开展工作的情况采取在物业管理公司建立党组织方式使党建工作直接进入到物业管理小区。
5、社区党组织的主要职责是什么。
答：社区党组织是社区各种组织和各种工作的领导核心在街道党工委领导下开展工作。其主要职责是：
(1)宣传和执行党的路线方针政策和的法律法规执行上级党组织的决议团结组织党员和群众完成社区所担负的各项任务。
(2)讨论决定本社区建设、管理中的重要问题。
(3)领导社区居委会和共青团、妇联等群众组织支持和保证其依照法律和各自章程开展工作。
(4)做好居民群众的思想政治工作搞好社区精神文明建设维护社会稳定。
(5)组织、协调辖区单位党组织和党员参加社区建设。
(6)加强党组织自身建设对党员进行教育、管理和监督做好发展党员工作。
(7)做好社区干部和社区志愿者管理工作。
(8)密切联系群众服务群众维护群众的正当权利和利益。