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近五年国家公务员考试申论发展变化历程

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发表于 2014-8-28 11:04:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
2008至2013国家公务员申论考试,一直遵循着稳中求变的基本规律。申论的材料选取,一直是以科学发展观为主题,重在考察考生对科学发展观的了解。题目设置以归纳概括、提出对策、综合分析、贯彻执行以及申发论述为基本考察方式。中公教育专家认为,通过申论材料和申论题目考察的几个能力也没有发生太大变化。主要是以申论考试为载体,考察考生的阅读理解、综合分析、提出问题、解决问题以及文字表达能力等。
归纳概括题难度降低。归纳概括题,从考察形式上,是最稳定、几乎每年必出的题型。但是归纳概括题从发展变化上来讲,其难度相对来说比较简单,而且从难度上,其难度也在降低,基本上是送分的题目。2008年国家公务员考试第一题:“在怒江水电站开发问题上有争议,让我们根据给定资料1---8指出争议的焦点,并对反对和支持怒江水电站开发的理由加以概述。”2009年国家公务员考试第一题:“我国改革开放三十年,取得了巨大成绩,也面临很多问题。请概述给定资料反映的我国当前经济发展要解决的主要问题。”2008归纳概括争议,所依据的材料有8则,全篇材料11则。2009年的题目实际上让我们根据全篇材料概括主要问题。因此难度还是较大的。但是2010年以来,一般都让根据限定的材料归纳概括主要问题,而且材料相对较短,问题相对明确。
对策面试化。当前面试出题的形式与面试题目中的组织管理题目越来越相似。这样的考察方式不再让考生单纯的去提建议、简单谈谈应该怎么去解决问题。而是要求考生利用现有的资源,去有效的解决问题。2011年国家公务员考试:“假定你是一名派到农村的支教人员,请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级部门参考。”这道对策题实际上就是要我们谈谈该怎么解决这样的问题,至下而上提出自己的建议供上级部门参考就行了,至于能不能真正解决遭废弃的问题,那是上级部门要处理的问题。而2012年的对策题发生了一些实质性的变化。2012年国家公务员考试:“给定资料1反应的问题需要妥善处理,假定你是某市政府职能部门的一名工作人员,领导安排你处理此事,请你提出解决这些问题的具体措施。其实这样的题目就不仅仅是简单的提建议,而是领导把这项任务交给了我们,我们需要真正的去做了,不只是提建议。
贯彻执行考察方式更加灵活。2008年国家公务员考试开始考贯彻执行这类题目。2008年让考生写一份答复;2010年国家公务员考试副省级,让考生写一份调研报告;2010年地市级让以市政府工作人员的身份写一份宣传纲要;2011年国家公务员考试副省级让考生写以黄河为主题的宣传手册;2011年地市级让给中小学家长写一封信;2012年副省级让考生写一份编者按;2012年地市级让考生写一份宣传稿;2013年副省级让为志愿者写一份导游词;2013年地市级让写一份关于讲座的内容;从考试的历程看,2010年以前主要以考察政府公文为主,如答复、调研报告等;2011年以后主要考政府机关常用的一般性应用文。2013年开始,考察的形式更加灵活,如导游词、讲座简要内容等。考察方式更加灵活,这就要求考生能够在结合实际的基础上,对常用文体多加关注。
综合分析问法多样化。综合分析题目历来是考察的重点也是难点。综合分析多样化主要表现为题目类型以及题目问法的多样化。综合2008年以来的综合分析题目,主要有三大类型。即评论型综合分析、解释型综合分析以及启示型的综合分析。从考察的频率上,近两年考察最多的是启示型综合分析、其次是解释型综合分析、最后是评论型综合分析。2008年、2011年、2012年都考察过解释类综合分析,让我们深入分析一句话的意思;2008年、2010年、2011年、2013年考察过启示型综合分析,让我们通过经验教训的对比找启示;2009年考察过评论型综合分析,让我们对某个人的观点进行评论。虽然总体而言,综合分析的三大常考题型比较固定,但是为了增加难度、为了更好地考察考生的阅读理解以及分析能力,问法趋于多样化化。表现为:一是给我们一个人的观点,让考生进行评论、反驳、或者解释这个人观点的含义、谈谈得出这种观点的依据等;二是给我们一个社会现象,让考生谈谈看法、谈谈自己的观点、谈谈这种现象的实质、对此种现象进行简要分析等;三是给我们成功的经验和失败的教训,让我们谈谈启示、谈谈该怎么办;四是给两种截然相反的观点,让考生进行评述、谈谈观点的合理性和不合理性等。类似多样化的例子还很多,在这里就不赘述,但考生一定要意识到这都是综合分析的形式。
除此之外,文章也发生了一些变化。一是话题作文出现。2010年之前,文章会让我们根据全篇材料,自选角度,依据材料写一篇文章。2011年开始,在让考生结合全篇材料写文章的同时,会从材料中节选一句话或者从材料中节选一个故事放在题干中,让考生依据某句话或者故事进行写文章;二是半命题作文出现。在2012年以前,要么是命题作文,要么是非命题作文。2013年地市级出现了半命题作为。让以“让…..大方异彩”为题目,写一篇文章。
中公教育专家认为,从上述变化可以看出,在国家公务员考试申论考试中,虽然考察的基本能力没有发生根本性的改变,但是从题目设计上还是出现了一些细微的变化。这就要求广大考生能够在备考过程中能够发现这些变化,并且能够根据这些变化趋势,仔细研究真题,只有这样才能在备考中取得好成绩。
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