“共享单车”倒闭，押金难退如何破？

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2017年的春天开始，在短短的几个月的时间内,五光十色的“自行车”铺满城市的大街小巷。用手机扫二维码开锁,半小时5角或1元,周末经常还有优惠,或送红包、或免费骑行,这种被称作“共享单车”的交通工具受到人们的青睐。然而仅仅过了半年，2017年年末呈现出来的则是另外一个场景，从以前的押金秒退到现在排队退押金，甚至不能退。从6月13日，悟空单车打响共享单车倒闭第一枪开始，截止到目前，已经有26加企业已经倒闭，其中9家企业成立不足1年。由盛转衰的过山车式的体验，让“共享单车”成为大街小巷的热议话题。
而在2017年8月3日，中华人民共和国交通部10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。旨在鼓励和规范互联网租赁自行车发展，规范“共享单车”在运行中所存在的各种问题，及提出相应整改意见。
预测题目：
2017年“共享单车”成为大街小巷热议的话题，共享单车的出现给公众的生活带来了便利，解决了最后一公里的问题，但也由于扩展规模过快，导致运营企业频频倒闭，“押金难退”更是成为用户一大难事。对此，你怎么看?
参考要点：
近年来“共享单车”的快速发展，在满足公众出行需求、有效解决城市交通“最后一公里”问题、疏导城市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用，推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护不到位、企业主体责任不落实、用户资金和信息安全风险等问题。(源自：《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》)
现如今出现共享单车押金无法退还、企业倒闭潮等问题，深究原因，不难发现一是共享单车企业盲目跟风，未对市场进行严密调查;二是管理无法跟进，成本与收益严重不成比例;三是缺少有效监管，无法做到专款专用。
因此若想让共享单车发挥应有作用，减少保护用户的资金安全，需要多部门共同配合解决。
一、明确责任分工，建立公平竞争秩序。各地区、各部门需要结合本地实际，“明确各部门工作责任，建立联合工作机制，加强统筹协调，加快信息共享，促进互联网租赁自行车健康有序发展。”
二、增强信用管理，建立共享单车信用记录体系。建立企业和用户数据库，定期将失信和不文明、违法行为记入信用记录，提高服务质量和信用评价。
三、设立专门的押金账户，加强金融等主管部门监管。“企业对用户收取押金、预付资金的，应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金，在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账户，实施专款专用，接受监管，防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金退还制度，积极推行‘即租即押、即还即退’等模式。”
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