申论热点汇总：社会治理精细化

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【导读】
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给定材料：
党的十八届五中全会强调，要加强和创新社会治理。建设平安中国，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。
所谓社会治理精细化，是指在绩效目标指引下，通过机构部门的科学设置、管理流程重构来推动“ 粗放式”社会治理思维和方式的转换，实现社会治理各方管理框架的标准化、执行的细节化以及服务的人性化。社会治理的精细化不能仅局限于以追求效率为目的流程再造、结构优化等刚性要素，还需包涵人文关怀以及对更好、更精致生活状态的倡导等柔性特征，是刚性管理与柔性服务的结合。
在城市化快速发展的今天，社会结构分化和利益需求多样化给城市公共事务治理带来巨大挑战。随着我国新型城镇化的快速推进，城乡、区域间的人口流动愈发频繁，社会结构加快分化，利益需求更加多元，过去粗放式的社会管理模式已经难以适应社会治理的新形势新要求。然而，受到行政领域粗放式管理思维的影响，中国地方政府在进行社会治理时也惯于运用笼统的、模糊的处理方式，表现为管理浮于表面，标准化程度较低，工作不到位等，导致“大概差不多”、“最后一公里”等问题长期得不到解决。这使得政府既投入了成本，又无法收获预期的治理效果。在全面建成小康社会的决胜时期，为克服社会治理中的“木桶短板”效应，必须以“精细化”的理念代替以往粗放式和经验化的管理思维。
精细化治理不追求颠覆式的改革，而是转换“粗放式”治理思维，着重于细微内容深化和方式完善，为达到更高层次的治理状态进行积累。克服“官本位”思想所造成的对上负责而不对下负责的弊端，塑造服务理念，重视人文关怀，以实现“人”的需求作为公共政策制定和社会管理的出发点和最终归宿，改善民众的用户体验，做到“不以善小而不为”。
再是管理服务细节化。要求把社会治理做“细”、做“小”，紧紧围绕着人，就是围绕人的生活、人的生活质量做文章。“做细”，就是社会治理从人们的日常生活做起;“做小”，就是社会治理着眼于小问题，就是从小事情做起，比如养老、社区治安和社区环境。
同时要执行框架标准化，这是政府社会管理精细化的关键，有了标准才能使管理者和服务提供者的工作明确化，才能将细致的管理理念通过具体的操作规范落实到实践层面，才能对管理行为和服务效果提供有效的监督和评判依据，促进治理成效的不断更新。
总的来看，社会治理精细化既要求提供普遍的标准化的服务，又要针对特殊需求提供个性化的服务，这就对管理和服务的细节化和标准化提出双重要求。
根据给定资料，请归纳概括出社会治理精细化有哪几个方面的基本要求。(10分)
要求：全面、准确，不超过200字。
社会治理精细化有如下几方面：一是转变“粗放式”治理思维，追求精细化治理着重于细微内容深化和方式完善，从而为达到更高层次的治理状态进行积累;二是管理服务细节化。要求将社会治理和人的生活紧密围绕在一起;三是执行框架标准化，这是政府社会管理精细化的关键，有利于工作的明确化，将理念与实践相结合，同时也能对管理行为和服务效果提供有效的监督和评判依据，促进治理成效的不断更新。(183字)
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