成都拟实行外卖“一人一车一证一码”

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随着外卖行业的发展，外卖配送员因急于送餐不遵守交通规则导致的交通事故频发，仅在温江城区，今年以来交警部门接到的骑手发生的交通事故已达到5起，致1人死亡，3人受伤。9月27日，成都市交警三分局、温江交警大队，集中对300名外卖骑手进行了道路交通安全法规培训，据了解，目前，已经有外卖企业配送员需要通过“交通安全法”考试后，方能上岗，为遏制外卖配送员交通违法，成都外卖企业拟将针对外卖配送员实施“一人一车一证一码”的管理措施。
一人：每位送餐员;一车：该送餐员专属送餐电动车;一证：交通文明记分卡;一码：胸牌、车辆和送餐箱为同一编码。
今年3月，饿了么推出了“一人一车一证一码制度”，据了解，每个编号牌上有8位数字，代表着该车对应的送餐员，不仅如此，送餐员的胸牌、车辆和送餐箱的编号都要对应一致，如果送餐员离职，该编号还要收回。
“这一管理措施也即将在成都实施。”饿了么西南片区相关负责人表示，上海骑手信息管理系统也已在7月中正式上线，这些举措都将陆续推广至全国，以期全面实现“一人一车一证一码”的管理目标。
除此之外，饿了么还推出了对骑手实行“交通文明记分卡”的管理，按照骑手交通违法的严重性及危害程度设立相应记分分值，如驾驶未按规定注册登记车辆的一次记12分，闯红灯、逆向行驶记6分等。
记分卡已经从7月12日起投入使用，执勤交警在道路上查到骑手的交通违法行为，将在记分卡上进行记录，一旦累计满12分，民警将收缴记分卡，并通知公司，而当事的骑手则会被要求进行离岗培训，包括不少于1小时的上路参与交通文明志愿实践活动，并在公司参加交通知识培训，直至学习考试合格。
目前，美团外卖在骑手端APP中植入了的一个名为“骑手安全管理手册”的程序，美团外卖会定期开展交通安全培训，包括安全口号、安全常识、道路安全须知、警示等内容，提醒送餐员“送餐再忙安全不忘”、“右侧行驶不逆行，不闯红灯不违停”、“谨记：红灯停、绿灯行”等。
美团外卖负责人介绍，所有骑手培训完成后将在APP上完成相关考试，满分为及格，未及格有一次补考的机会，未通过之前骑手无法接单，直至通过考试。“考试每两个月一次，就目前推行情况来看，培训和考试效果明显，相比7月，8月的交通事故率下降13.6%。”
结合材料，谈谈你的看法。
成都市交管局出台“一人一车一证一码制度”， 旨在遏制外卖配送员的交通违法行为，确实是规范外卖员送餐秩序，营造安全交通环境的得利举措，应积极推进。
当前，外卖服务发展如火如荼，更多的现代人尤其是年轻人，由于生活节奏比较快，工作比较忙，会选择通过外卖点餐，因此，外卖送餐员的数量呈上升趋势，送餐途中也伴随着更多的交通违规违纪行为。成都市交管局出台这一规定，确实遏制了很多外卖员的交通违规行为，为当前日益增多的交通违规行为，打了一剂强心剂。
第一， 成都市交管局推出了“一人一车一证一码制度”，实现了对送餐员，车辆以及送餐箱的统一管理，三者统一为一个编码，在出现任何问题，交管员可以直接按编号进行记分处罚，这样大大减轻了交警的管理压力。第二，当送餐员的积分卡被记满12分之后，要进行离岗培训，其中包含至少1小时的交通文明志愿活动和交规知识培训，这就说明此次政策是以培训为主处罚为辅，政府还是想通过培训，能让更多的送餐员认识到遵守交规的重要性，同时也展现了政策实施的人性化。第三，美团外卖制作的针对送餐员的考试APP，规定考试每两个月进行一次，这就把考核制度长效化，让考试能真正发挥其作用，真正起到了提升送餐员安全送餐，遵守交规意识的效果。
对于成都市“一人一车一证一码制度”，要积极推进，为了让此举措彻底发挥其效用，我认为，应当在以下几个方面加以完善：
首先，政府应当加大宣传力度。通过LED大屏幕，媒体宣传以及联合交警部门和外卖企业等方式方法，针对广大外卖送餐员进行“一人一车一证一码制度”的政策宣传，让更多的送餐员清晰该政策的条款，从而能更好的参与交管部门举办的活动，更好的约束自己的行为。
其次，交管部门应当联合外卖企业，形成合力。交管部门可以再进一步细化此项政策，让政策的效果最大化。同时，外卖企业也应当配合好交管部门，内部对于送餐员的交规知识培训常态化。对于送餐员的管理，形成内外合力。
最后，送餐员要形成安全送餐意识。制度的最终落脚点还在于人，针对此项规定，只有送餐员要意识到，安全送餐与人与己的利弊，才能真正将政策落到实处，真正形成文明送餐的良好氛围。
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