申论提出对策模拟题（二十八）

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从2010年初开始，浦东新区深入开展了“走千个居民村、听万户心声”(以下简称“走千听万”)主题活动，组织全区区级机关干部，对全区一千余个居民村开展大走访，积极探索新形式下群众工作的有效途径，切实提高联系和服务群众的能力。一是采取“四个直接”工作法：百姓急事立即办、群众有话当面讲。推行“四个直接”工作法，要求机关干部通过深入居民村、直面群众、实地走访，做到直接发现问题、直接听取群众意见、直接解决问题、直接宣传回应。如区发改委在“走千听万”活动中直接听取群众182条民生意见，经梳理归纳后作为“十二五”期间“十大民生项目”的决策基础。通过机关党员干部走进百姓家门，与群众聊家常、察实情、解难事，消除了党群干群隔阂，增进了党群干群感情。二是搭建“三级网络平台”：接收问题全天候、办理反馈全落实。搭建集区、街镇和居村三级工作平台于一体的“走千听万”工作网站，利用现代化信息手段，对收集、分派、督办、反馈和统计问题进行集约化管理，实现基层党员干部群众监督评价老问题和上报提交新问题的便捷化操作，作答接收问题全天候、走访居村全覆盖、办理反馈全落实。同时，通过政府购买服务的方式，与浦东社工协会进行合作，利用其所掌握的社科专业知识对：“走千听万”存量问题进行科学统计分析，并协助调查收集民意，进一步拓展了群众工作的社会力量。三是注重“三个结合”：促进活动经常化，巩固成果扩大化，注重集中走访与日常联系想结合，除集中走访外，要求走访干部和居村通过各种方式保持密切联系;注重问题处置与改进机关工作相结合，以群众需求为导向，提高出台政策的科学性、针对性和有效性;注重个别解决与批量解决问题相结合，注重把握问题的规律性，努力做到集中研究、政策破题、批量解决。
党的十八大报告指出：建立健全权力运行制约和监督体系。凡是社区群众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的作法都要坚决防止和纠正。推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民群众监督权力，让权力在阳光下运行。加强和创新社会管理，提高社会管理科学化水平，必须加强社会管理法律体制、机制、能力、人才队伍和信息化建设。改进政府提供公共服务方式，加强基层社会管理和服务体系建设。增强城乡社区服务功能，强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责，引导社会组织健康有序发展，充分发挥群众参与社会管理的基础作用，正确处理人民内部矛盾，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。
习近平指出，当前各级党组织和党员、干部，贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中，冲锋陷阵，忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众的肯定和拥护，这是主流，必须肯定。同时我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险，更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众现象大量存在，集中表现在形式主义，官僚主义，享乐主义和奢靡之风“四风”上，我们要对作风舞弊行为来一次大排查，大检修，大扫除。
根据对材料的理解，针对给定材料问题分析，请你试提出治理党政机关公务员“庸懒散”作风问题的建议。
要求：针对性强，逻辑清晰，语言流畅，不超过300字。
针对党政机关存在 “庸懒散”的问题，建议从如下几个方面采取措施：
一、建立“庸懒散”管理档案，制定完善的档案制度，明确工作职责、纪律，把各级党员、领导干部在工作中的不良作风载入档案。
二、在各级党政机关开展工作作风的整顿清理行动，严肃处理工作作风存在问题的工作人员。
三、开展多种深入群众的主题活动，创新管理方式，深入基层，贯彻群众路线，听取基层问题和意见，促进管理决策的科学化、民主化。
四、建立健全权力运行制约和监督体系。加强党内监督、民主监督等多种监督体系建设，让人民群众监督权力，让权力在阳光下运行。
五、推进权力运行公开化、规范化，完善办事公开制度。