2014年事业单位时政热点：守法与守德同行，道路更加通畅

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二论“依法治国”和“以德治国”
    马若虎
    创立了适宜的法律，树立了良好的道德，如果不尊不守，那么势必将使其成为华而不实、形同虚设的装束。守好法，就能保证法律的权威，让其发挥应有效力;守好德，就能保障道德的地位，将言行纳入正确的轨道。坚持依法治国和以德治国相结合，让法律和道德共同发挥作用，必须恪尽职守、守土有责。
    守法是每个公民应尽的义务，不仅要知法懂法，在法律规定的范围内活动，也要增强法律意识、法治观念，拿起法律武器维护自身权益，监督他人守法。要形成全民守法的法治环境，必须“多管齐下”：一是深入开展法治宣传教育，健全普法宣传教育机制;二是健全法律保障和服务体系，引导人们守法、用法，为他们提供帮助;三是建设一支高素质的法治工作队伍。
    另外，执法者是否能公平执法也至关重要。法律不是某一个人的法律，也不只是简单约束人、制服人的工具。公平是法律的一个本质属性，执法者首先要领会法律的精髓，执法工作中要不偏不袒、张弛有度。法律在规定人享有权利的同时，也规定了人应尽的义务，这二者是不可分割的。违法必究、执法必严，让守法者觉得值得守、守法光荣，让违法者付出应有的代价，明白违法可耻。准确执法务必将会促进更好守法。
    在守法过程中，切莫忽视守德的重要性。现实中，依然有部分社会成员的守法意识不强，执法过程中存在多头执法、选择性执法等现象，一部分原因在于没守好德。有的人认为，“既然有法，就不用管德了”;有的人认为，“既然法律没有规定，就可随意失德”。守德是守法的根本，守法是守德的保证。法具有强制约束力，明确规定什么可以做，违反者将受到制裁;德却不然，它是长期以来形成的伦理体系和价值观念，具有一定的自由空间。从这个意义上说，守德难于守法。其实，德与法是相通的，法制精神也体现着道德精神，守德即守法。
    然而，德的范围要大于法，前者广泛存在于人与人相处、家长里短等各方面。在这些法未涉及甚至不可能涉及的领域，就必须充分发挥道德力量。我们要大力弘扬社会主义核心价值观，形成更加广泛的价值认同;加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，形成更加完备的思想道德体系。
    近年来，我们越来越重视道德与法律的紧密联系。比如，作为我国首部国家级的社会信用体系建设专项规划，《社会信用体系建设规划纲要(2014-2020年)》指出，要以法律、法规、标准和契约为依据，提高全社会的诚信意识和信用水平，要以健全法制，规范发展作为建设社会信用体系的主要原则之一。我们要坚持中国特色社会主义法治道路，守法与守德同行，使道路更加通畅。
    立法与立德并重，目标更加明确
    如果说立德是在保障源头活水，那么立法就是在打造疏浚的工具;如果说立法是在为建设添砖加瓦，那么立德就是在让建筑更牢固。立法与立德相辅相成、相互促进，二者同等重要、不可偏废。立法和立德并重，我们的目标就更加明确，那就是建设社会主义法治国家和社会主义和谐社会，全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度，提高党的执政能力和执政水平，为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦创造巨大能量。