申论热点"拯救"天价救护车

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【背景资料】
    近日，山东泰安市民王女士父亲因消化系统出血需要转到济南接受治疗。咨询时出车方称每公里收费15元，付钱时80公里路程救护车却要价3600元，每公里竟收费40多元，收据上盖有公章。事后向医院反映，院方称收费是双方协商的结果，但考虑到病人家庭情况打算退1500元。
    【标准表述】
    “天价救护车” 打着协商收费的幌子，乘人之危，漫天要价，救护车的公益属性存在被架空的危险，不仅在于病人家属的经济损失，促使医患关系愈加紧张，不利于社会和谐，更容易扰乱市场秩序，医疗机构的形象也会大打折扣。
    然而造成这样问题的原因主要在于：
    1.治愈出院病人、长途转送病人需要用车，费用由供需双方在使用前协商确定，在市场垄断、生死攸关的情况下，患者没有有议价的资格和权利。
    2.患者拨打市民服务热线反映问题后，出面给说法的不是相关监管部门，而是医院工作人员，给出的说法也是协商收费，在监管上存在着空白。
    3.对救护车市场的定位模糊不清，救护车的需求是个“小众市场”。它不像出租车一样适用市场化的原则，让用户有充分的选择空间。而救护车由于出车在很多时候不饱和，因此一旦遇到需求则很容易狮子大开口。
    【具体措施】
    应向救护车收费领域及时展开整治、营救工作。政府部门应将救护车纳入民生公益类事业，一方面，每个城市的急救中心都应按照人口总量的一定比例配足救护车。另一方面，严格控制救护车的价格，并公布收费标准和监督电话，而不能引入所谓的价格协商机制。
    救护车收费应实行低价原则，大体上保持与城市公交的同等水平。政府则应对急救中心实施财政补贴，保证配足救护车、使用畅通。也能让救护车在政府行使的医疗保底责任中发挥应有的作用。