2016年事业单位申论热点开展精准扶贫

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【背景资料】
    2015年6月，习近平总书记在贵州考察经济社会发展情况时，进一步强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保老少边穷地区贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。至此，“精准扶贫”为各界热议。
    【标准表述】
    精准扶贫，是针对以往粗放扶贫的问题所提出的新的扶贫思路。长期来，粗放扶贫中的低质、低效问题普遍存在，违背了扶贫工作的初衷，其所造成的负面影响不可小觑。
    习近平指出，当前，在全面建成小康社会的攻坚阶段，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和政府必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清思路、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
    【具体措施】
    第一，精确识别
    是精准扶贫的前提，通过一系列有效、合规的程序，识别出贫困居民。要充分发扬基层民主，发动群众参与;透明程序，把识别权交给基层群众，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
    第二，精确帮扶
    是精准扶贫的关键，就精确到户到人来说，重点为：坚持方针;到村到户;因户施策;干部帮扶。
    第三，精确管理
    是精准扶贫的保证，一是农户信息管理：要建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理;二是阳光操作管理：保证财政专项扶贫资金在阳光下进行;筑牢扶贫资金管理使用的带电“高压线”，确保扶贫资金不出现弄错事实问题;三是扶贫事权管理：各级都要按照自身事权推进工作;各部门也应以扶贫攻坚规划和重大扶贫项目为平台，加大资金整合力度，确保精准扶贫，集中解决突出问题。