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2016年事业单位申论热点文物保护(2)

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发表于 2017-7-2 13:08:47 | 显示全部楼层 |阅读模式
习近平总书记日前对文物工作作出重要指示强调,保护文物功在当代、利在千秋,各级党委和政府要增强对历史文物的敬畏之心,树立保护文物也是政绩的科学理念。
    文物是历史和文化的现实载体,具有承载灿烂文明、传承历史文化、维系民族精神的不朽价值。一提到西安,人们就会想到兵马俑;一提到北京,人们就会想到故宫、长城;一提到武汉,人们就会想到黄鹤楼、古琴台……中华民族拥有厚重的历史文化,众多文物和文化遗址分布于各地,几乎每一座城市都建有博物馆,都有溯源上千年的文物示人。
    文物和文化遗址奠定的是一座城市的文化基调,彰显的是一个地方的文明厚度。正因为如此,近年来各级地方政府都加强了对文物的保护。但也要看到,仍有一些地方认为文物保护花费巨大,不容易出成绩,“不能算政绩”,文物保护的财力、物力、人力投入不足。
    第三次全国文物普查结果显示,我国已登记不可移动文物76万多处,其中17.77%的保存状况较差,约4.4万处文物已经消失。文物是历史的沉淀,一旦毁灭再难复得。“增强对历史文物的敬畏之心”“树立保护文物也是政绩的科学理念”,对于少数地区文物保护中存在的思想认识问题和发展观上的错误导向,这也是一种警示。
    【问题】
    ① 各级文保单位及文物点受损情况普遍存在。由于有些地方群众文物保护意识比较薄弱,认为文物保护是文物部门的事,与己无关,文物损毁严重。
    ② 基建过程中,损毁文物现象严重,文物保护意识薄弱。目前一些地方不能正确认识和妥善处理文物保护,有的地方政府和企业法人可以规避考古调查勘探而进行工程施工,造成文物损毁消失。文物修缮“好心办坏事”现象也时有发生。有些人随意私自修整、装修文物、擅自改变文物现状、恢复原状较为困难导致大量的珍贵历史文物被破坏。
    ③ 文物部门建制低,执法力量单薄,文物保护工作有时难以开展。由于建制低,文物部门提出的文物保护合理化建议有时根本不被相关部门所重视,且文物保护相关法规不完善,文物保护工作难以有效实施。
    ④ 资金短缺,保护工作难以施展。文物保护和管理工作是一项社会公益事业,主要经费来源于政府财政预算。然后在文物保护经费经常只能对濒临损毁文物进行抢救性抢修,就目前而言,如果没有外来资金投入,地方政府很难拿出足够的钱满足各项事业发展。
    ⑤ 文物保护与经济建设矛盾。一些地方领导和有关部门视文物保护为包袱,为经济建设和城市现代化建设的障碍,往往从眼前的经济利益来衡量文物的价值。
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