2015年申论热点巨额的档案管理费

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    有媒体报道，2014年8月，一些大城市每年收取的档案保管费超过1亿元，而全国每年人事档案收费多达数十亿元。如此巨额的费用，去向却成了谜，目前尚无省份公开人事档案保管费的收支账目明细，此事引发公众热议。
    据了解，从2016年1月1日起，全国将取消档案管理费。届时档案管理费用将由国家财政统一拨款，具体的拨款方案仍在探讨中。
    【标准表述】
    [目前档案管理存在的问题]
    1.档案管理领域不够公平公正。
    2.收费流向不透明。
    3.档案保管是公共服务，商业化运作不合理。
    [停收档案管理费的意义]
    停止收取档案管理费是多赢之举。一方面，免除档案保管费，或是透明、合理收费，是打破人才流动藩篱具体、有效的手段。虽然地方政府少了一笔收入，但却能给经济发展注入更多动力;另一方面，清理和规范行政事业性收费是政府的自我革命，也是政府职能转变和简政放权的必然要求。
    【具体措施】
    1.用改革理顺收费和服务的关系
    加快简政放权改革，取消和减免行政事业性收费，增强政府部门和工作人员的服务意识，理顺和清理各类收费，减轻公众负担，倒逼相关部门产出优质高效的公共服务。
    2.建立信息化档案管理系统
    档案保存必须在体制、理念和技术上进行改革，建立全国统一的电子档案系统。
    3.公开档案保管费的具体使用、支出细目。
    每年存档收费的构成明细应作公布，使公众能够了解到收费标准，以及收费是否合理等，让公众能够真正清楚明白地缴费。