2015年申论热点大数据发展

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【背景链接】
    中国政府网2015年9月5日发布《促进大数据发展行动纲要》，明确推动大数据发展和应用在未来5至10年逐步实现的目标，其中包括，2018年底前建成国家政府数据统一开放平台。
    【深度解析】
    政府开放数据对于宏观经济的推进，对于大众创业、高科技创业具有重要促进作用。在城市治理上，通过政府与企业数据的彼此开放和对接，交通、医疗、旅游、民政等领域，实现了效率上的提升，也被归结于大数据治理的功效。政府开放数据，不仅仅具有经济意义，事实上也有着重大的政治意义。
    我国政府也在积极推进数据开放，但进展缓慢，并且存在诸多问题。第一，地方政府大数据开放不完全。第二，大数据有选择开放，缺乏公平公正。
    【具体措施】
    一是建立完善的法律法规体系，诸如美国《信息自由法》、《开放政府法》等法律对于信息公开的约束和保护。
    二是各部门建立数据治理的专门机构，重点在于数据定义的一致性和数据的质量，同时形成数据管理、数据决策的施政理念。
    三是鼓励大数据创业创新，利用政府公开数据进行研究和奖励。
    四是加强数据隐私保护。