申论热点:改地名-需慎重

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【背景资料】
    2015年5月28日，民政部副部长宫蒲光在全国地名文化建设研讨会上表示，要抓好地名文化遗产保护工作，按照中央的要求，构筑《地名文化遗产重点保护名录》制度，建立地名文化遗产数据库，使地名文化遗产得到分类、分级和分层保护。坚持“地名要保持相对稳定”的原则，慎重更名，地名要“记得住乡愁”。
    【标准表述】
    地名，不只是一个普通的地域名字，更是一个民族的文化名片和精神生态所指，是一个地方精神和文化传承的纽带和符号，具有强烈的社会性和民族性。
    然而，在行政区划和地理命名中，出现了一些貌似方便、洋气、吸引眼球的地名，部分蕴含人文韵味、精神图腾的老地名被挤下了历史舞台。
    不少地方政府“任性”地改地名，直接原因是受“畸形的政绩观”影响。但从根本原因上讲，地方频频改地名，归根结底是缺乏刚性约束，任何人都不必为“任性”改地名行为承担责任和后果，这使得地方政府特别是个别主要官员在改地名上拥有很大的权力，想怎么改就怎么改，完全看主要官员的个人想法，根本不考虑地域文化的传承和人民的思想感情，也反映出将经济利益作为出发点和落脚点，对地名、百姓缺乏足够尊重和敬畏。
    【具体措施】
    1.有关部门尽快出台相关法律法规，建立地名更改标准，申报核准前邀请专家论证，保证新地名有文化含量，保证新地名实现获得文化回归。
    2.对于“任性”改地名行为要追究责任，既要追究地方政府的决策者责任，还需要追究国务院、民政部等各级审批部门的责任。
    3.放开地名变更的公益诉讼、行政诉讼，允许市民就“任性”改地名行为提起行政诉讼，依靠司法制止随意更改地名。