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习总书记到湖南湘西考察时，在十八洞村首次提出了“精准扶贫”概念。沿着“精准”大方向，十八洞村的扶贫方式从“大水漫灌”转向了“精确滴灌”，并从实际出发，尊重群众意愿，找到了脱贫致富的康庄大道。结合实际，谈谈对“精准扶贫”的看法。
精准扶贫是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。换句话说就是优化整合扶贫资源，实行精准扶贫，确保扶贫到村到户。结合实际中各个地区的扶贫工作，我对精准扶贫有以下几个看法。
第一，做到精确识别，这是精准扶贫的基础和前提。现如今在精准识别工作中，很多地区出现“入户难”、“采集难”、“界定难”等问题，也出现了“关系贫”、“人情贫”等情况，给精准识别工作带来了很多阻碍。要想做到精准识别，可以尝试探索“比选”方式确定扶贫对象，即：据国家扶贫标准，村民先填申请表，由村民小组召开户主会进行比选，由村"两委"召开村、组干部和村民代表会议进行比选，并张榜公示;根据公示意见，再次召开村干部和村民代表会议进行比选，并再次公示;如无异议，根据村内贫困农户指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困农户。总之，充分发扬基层民主，透明程序，把识别权交给基层群众，让同村老百姓按他们自己的"标准"识别谁是穷人，以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
第二，实现精确帮扶，这是精准扶贫的重中之重。在精准帮扶的工作中，有些地区出现“干旱地区帮扶树苗”、“助学金帮扶”等不对口的帮扶乱象，严重曲解精准帮扶的精神。要想实现精准帮扶，首先需要坚持"实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫"的工作方针，重在从"人""钱"两个方面细化方式，确保帮扶措施和效果落实到户、到人;其次做到基础设施、产业扶持、教育培训、扶贫生态移民、结对帮扶到村到户等，真正把扶贫的资源优势挖掘出来;再次通过掌握致贫原因，逐户落实帮扶责任人、帮扶项目和帮扶资金，按照缺什么补什么的方式，帮助发展生产，增加居民收入;最后确保资金到位，可以将资金分为产业发展、住房建设、技能教育培训、生活补贴等方式，真正落实到位，实现真正花钱到刀刃上。
第三，精确管理，做好精准扶贫的保障。目前，贫困户的数量、规模、分布不清楚，部分基层干部“拍脑袋”的方式上报贫困现状，阻碍了精准扶贫工作的顺利开展。首先，通过建立贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入到系统，实施动态管理;其次，建立扶贫资金信息披露制度以及扶贫对象、扶贫项目公告公示公开制度，将筛选确立扶贫对象的全过程公开，避免暗箱操作导致的应扶未扶，保证财政专项扶贫资金在阳光下进行，必要情况下引入第三方监督，严格扶贫资金管理，确保扶贫资金用准用足，不致"张冠李戴";最后，明确省、市两级政府主要负责扶贫资金和项目监管，扶贫项目审批管理权限原则上下放到县，实行目标、任务、资金和权责"四到县"制度，各级都要按照自身事权推进工作。
习总书记说，扶贫开发工作已进入"啃硬骨头、攻坚拔寨"的冲刺期。所以在扶贫的工作上，我们需要采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，真正实现精准扶贫，实现小康社会的建设。
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