河北省省直事业单位招聘笔试综合分析真题及答案
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综合分析题（15分）
材料一：2009年，涿州市被河北省委、省政府确定为河北省统筹城乡试点。在全域规划的基础上，涿州把城市和农村作为一个有机整体，推进城乡基础设施和公共服务共建、互联、共享，不断推进城乡公共服务的均等化。实施了主城区及对接北京段的12条乡村道路建设，乡镇客运班车通达率100%。中心社区建设统筹考虑“房、路、水、电、讯、科、教、文、卫、保”十个方面，做到统一规划、布局合理、功能齐全、一步到位。整个规划促进了农村传统的粗放、分散、低效生活方式向集约、高效、便捷的现代生活方式转变。
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涿州市借助毗邻北京得天独厚的区位优势，不断丰富和完善京涿双方在农业领域的合作方式和长效机制，实施“二、三产带一产”战略，构建农村新型经营制度；以“少有所学、老有所养、中青年就业有岗位”为目标，在教育、医疗、就业等方面切实完善可持续发展的保障体系；城乡联动，让农民就地城市化，在城市化进程中提高生存本领，使万千世代躬耕陇亩的农民过上了像城里人一样的生活。
材料二：党的十八大报告指出，城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。党的十八届三中全会进一步指出，城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。
根据上述材料，回答以下问题：
1.概括推动城乡发展一体化的重要意义。（5分）
2.分析制约城乡发展一体化的主要因素。（5分）
3.结合涿州统筹城乡试点经验对河北省进一步推动城乡发展一体化提出合理化建议。（5分）
答案解析
1.推动城乡发展一体化，有利于合理配置公共服务资源；有利于提高我国城市化水平，使农民的生活方式更加现代化；有利于产业结构战略升级，构建农村新型经营制度；有助于增强农村发展活力，缩小城乡贫富差距，促进城乡共同繁荣，最终解决“三农”问题。
2.制约城乡发展一体化的主要因素是城乡二元结构。所谓城乡二元结构，就是在制度上把城镇居民和农村居民在身份上分为两个截然不同的社会群体，公共资源配置和基本公共服务等向城镇和城镇居民倾斜，农村得到的公共资源和农民享有的基本公共服务明显少于城镇和城镇居民，农民不能平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。城乡二元结构长期存在，导致城乡资源不能合理流动和实现优化配置，使农村发展滞后、城乡差距拉大。因此，全面深化改革，必须健全体制机制，破除城乡二元结构，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，实现城乡发展一体化。
3.（1）充分发挥区位优势，加强交通运输建设；（2）加强农村社区建设，健全公共服务体系；（3）从实际出发，大力发展规模高效农业；（4）完善教育、医疗、就业等保障体系，使“少有所学、老有所养、中青年就业有岗位”；（5）提高农民素质，使其尽快适应从村民向市民的身份转变。总之，要以工促农、以城带乡，做到工农互惠。
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