cfoffcn 发表于 2014-12-19 16:08:22

2015内蒙古公务员考试申论热点:裸官政策

一、什么是裸官?有关裸官的近期热点裸官是裸体做官的简称,指配偶已移居国(境)外、或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的国家工作人员。2010年2月22日,监察部发布《国家预防腐败局2010年工作要点》,监管裸官首次作为国家预防腐败局工作重点被提出。2010年4月23日,中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定。2011年3月5日中央纪委副书记、监察部部长马馼表示,2011年中国将对“裸官”进行登记管理。2014年9月26日,最高人民检察院召开全国检察机关开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动部署会议,要求充分运用法律手段,加强针对裸官的国际追逃追赃力度,坚定推进反腐败斗争,坚决维护法治权威。二、裸官存在的背景了解裸官的问题之前,考生必须先理解为什么要对裸官进行专项治理,也就是背景和原因。裸官并不一定是贪官或者作风有问题,但公众对公职人员的政治伦理要求很高,你把家人移居到外面去了,怎么让人相信你不是身在曹营心在汉呢?这种现象的存在的确会让公众造成严重的社会焦虑感,而且官员的身份就决定了他们对国家应该有更多的奉献精神。而且,近年来,贪腐案发官员中“裸官”比例飙升。所以,限制裸官的权利,加强对他们的监管和约束,是确保公权力纯洁和安全的重要前提。管住裸官,守住诚信底线,是整个社会的共同责任。三、开展工作主要面临的困难虽然这次以广东为首的裸官专项治理力度很大、范围很广,进行了严格的甄别和筛选,但目前我国中央和地方对裸官的管理制度还存在很多漏洞,有许多地方有待完善:首先,举证成了最大的难题,我国对于裸官的认定标准不够健全,目前认定裸官的方式主要靠自觉申报制度,而自觉申报主要靠自律,难免有人钻空子,虚报家庭财产和家属信息,即使不如实汇报情况也不会有追责和惩处,单靠官员的真诚和自律很难全面清查裸官中公教育版权。其次,官员财产公开不到位,群众对裸官的监管不力,因为信息不公开,透明度低,裸官混迹于官员之中不出事也很难被发现,并且公民和社会媒体的监督意识不强。四、管住裸官的对策建议想要真正管住裸官,不仅要全面清查,加强专项治理,还需要编实、编密、编紧制度的笼子,真正建立对裸官的刚性约束:首先,要继续推进领导干部财产公示,让裸官的财产和家庭情况裸露在阳光之下,擦净财产雾霾,让裸官的灰色收入没有藏匿之处,这样才能从根源上杜绝贪污腐败,也不必担心裸官不辞而别。其次,要官方监管与民间监管保持密切合作,保证多种监督渠道通畅,例如设置举报电话、微博举报、网络媒体举报等,让裸官时刻处于群众和媒体的监督之下。再次,要严格管控官员家属和子女出境、留学、移民,定期走访了解,并彻查一些帮助官员财产转移的黑中介,一旦发现帮助官员移民的机构,要执法必严、违法必究,绝不姑息。最后,要将裸官放进制度的笼子里,完善相应法律法规,弥补法律漏洞,使其无法律空子可钻。总之,对裸官从严管理、调整岗位、闲置提拔,不是最终目的,建立良好的政治生态环境,确保国家公权力纯洁和安全才是最终的目标。
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