2015年青海事业单位考试《公共基础知识》模拟练习题（九）
2014年青海事业单位招聘考试QQ群:413932490 青海事业单位微信号：qhsydw一、单选题，下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。每小题1分，共25分。
1机器人是一种模拟人的智能行为并执行工作指令的( )。
A. 机械机器
B. 电子化产品 一
C. 机电一体化机器
D. 人工操作设备
参考答案:C
解析:智能机器人是一种模拟人的智能行为并执行工作指令的机电一体化机器。智能机器人在工业、农业、军事、航天、交通、安全防卫等领域有着大量应用。故选C。
2发展全社会卫生体育事业属于政府的 ( )职能。
A. 文化
B. 社会
C. 政洽
D. 经济
参考答案:B
解析:职能中包括社会公共服务职能，即为社会的发展创造良好的社会环境和自然环境的职能，发展全社会卫生体育事业就属于这一职能范畴。故选B。
3发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用的最主要工作是( )。
A. 发展现代农业
B. 培养新型农民
C. 带领群众致富
D. 维护农村稳定
参考答案:C
解析:党的十六届四中全会《决定》提出，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿农村基层党组织活动始终，发挥党组织在建设社会主义新农村中的领导核心作用。A、B、D三项的最终目的是C项。故选C。
4整顿和规范市场经济秩序，体现了( )。
A. 的专政职能
B. 管理经济的职能
C. 组织和领导社会主义精神文明建设的职能
D. 搞好社会公共服务的职能
参考答案:B
解析:题干是宏观调控市场经济的论述，所以它必然是体现经济方面的职能。故选B。
5发展社会主义市场经济，进行宏观调控非常重要，我国的宏观调控要以( )。
A. 计划调控为主
B. 间接调控为主
C. 直接调控为主
D. 经济调控为主
参考答案:B
解析:考查的知识点是我国的宏观调控。实行宏观调控主要有两种方式：一是直接调控，即运用行政手段直接协调和控制微观经济主体的经济行为;二是间接调控，即主要运用经济手段，通过市场机制，影响和引导企业的经济行为，以达到宏观经济调控的目标。在社会主义市场经济中，宏观调控要以间接调控为主。故选B。
6下列职务中不属于领导职务的有( )。
A. 自治州州长
B. 直辖市市长
C. 巡视员
D. 公安局长
参考答案:C
解析:《公务员法》第十六条规定，公务员职务分为领导职务和非领导职务。非领导职务层次在厅局级以下设置，在省部级以上不设置非领导职务。非领导职务由高至低分为巡视员、副巡视员、调研员、副调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员。故选C。
7科学发展观三大基本要求是( )。
A. 全面、协调、可持续
B. 改革、发展、稳定
C. 民主、文明、和谐
D. 和平、和谐、科学
参考答案:A
解析:这是狭义的科学发展观。广义的科学发展观还包括“以人为本”的指导思想和“促进经济和人的全面发展”这个科学发展观的目的或落脚点。故选A。
82013年7月9日，欧洲理事会正式批准( )2014年加入欧元区。从2014年1月1日起，其将成为欧元区第十八个成员，欧元也将取代其本国货币拉特。
A. 爱沙尼亚
B. 斯洛伐克
C. 拉脱维亚
D. 马耳他
参考答案:C
解析:根据欧盟相关法规，拉脱维亚加入欧元区必须得到欧洲理事会和欧洲议会的批准。2013年7月3日欧洲议会宣布支持拉脱维一乏加入欧元区。 2013年7月9日，欧洲理事会正式批准拉脱维亚2014年1月1日加入欧元区。按照规定，拉脱维亚要成为欧元区成员国，必须按照《马斯特里赫特条约》控制通胀率、财政赤字、消费价格等经济指标。拉脱维亚货币拉特和欧元将有6个月的过渡期。拉脱维亚总哩东布罗夫斯基斯表示，加入欧元区有利于促进本国经济。故选C。
9批复是用于答复下级机关请示事项的( )。
A. 下行文
B. 平行文
C. 上行文
D. 具有行政约束力的规章
参考答案:A
解析:批复是答复下级机关请示事项时所用的文种，属于下行丈。上行文有请示、报告两种。平行文有函、周知性的通知、议案等。故选A。
10科学家用来观测粒子的“眼睛”是( )。
A. 天文望远镜
B. 对撞机
C. 加速器
D. 探测器
参考答案:D
解析:观测粒子有各种探测器，针对不同的粒子有不同的探测器，是根据所要探测粒子的能量设计的。对撞机和加速器都是用来产生粒子的仪器，不是探测的。故选D。
11行政行为已完成原定目标、任务，实现了的行政管理目的，应予以( )。
A. 宣布无效
B. 撤销
C. 废止
D. 变更
参考答案:C
解析:行政行为既已达到目标，就没有继续存在的必要，因此要予以废止。故选C。
12政府角色定位集中体现的是( )。
A. 政府结构
B. 政府职能
C. 政府性质
D. 政府权力
参考答案:B
解析:政府职能是政府角色定位的集中体现。故选B。
13( )指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的芩质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”
A. 毛泽东
B. 周恩来
C. 邓小平
D. ******
参考答案:C
解析:邓小平在南方谈话中明确指出：“计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义.资本主义也有计划;市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。”故选C。
14( )属于行政处罚简易程序。
A. 立案
B. 调查取证
C. 制作当场处罚决定书
D. 制作申辩笔录
参考答案:C
解析:本题考查行政处罚简易程序的适案范围。四个选项中，A、B、D三项都是适用正常的行政程序，只有C项“制作当场处罚决定书”是在特定的情形下由行政机关依法作出的简易程序。故选C。
15关于法的本质，下列表述正确的是 ( )。
A. 法的本质是法的内部联系与外部联系的统一
B. 法是公共权力机关按照一定的权限和程序制定和认呵的，并由正式的权力机制保证实现，这些体现了法的正式性，而法的正式性正是法的本质的最终体现
C. 法的本质根源在一定社会物质的生活条件
D. 法所体现的意志主要是统治阶级的意志，并不具有公共性
参考答案:C
解析:法的本质是内在联系，法的现象是外部联系，故A项错误。法的正式性只能是法的本质的最初表现，故B项错误。法体现的意志实际上就是统治阶级的意志，但在表面上看具有一定的公共性和中立性，故D项错误。法的内容是受到一定社会因素制约的，最终也是由一定的物质生活条件所决定的，故C项正确。故选C。
16毛泽东正式提出新民主主义革命的“三大法宝”是在下列哪一著作中? ( )
A. 《新民主主义论》
B. 《(共产党人)发刊词》
C. 《中国革命和中国共产党》
D. 《论联合政府》
参考答案:B
解析:l939年10月毛泽东在《发刊词》中提出统一战线、武装斗争、党的建设是中国共产党在中国革命中战胜敌人的三个法宝。故选B。
17对因限制人身自由的行政强制措施不服提出的诉讼，由原告所在地或被告所在地的人民法院管辖，这种管辖属于( )。
A. 指定管辖
B. 共同管辖
C. 协议管辖
D. 合并管辖
参考答案:B
解析:根据《行政诉讼法》规定，共同管辖是指两个以上的法院对同一个诉讼案件都有合法的管辖权的情况。行政诉讼法的共同管辖情巩有：①行政复议决定改变原具体行政行为的案件，行政复议机关和原行政机关所在地的人民法院都有权管辖;⑦采取限制人身自由的行政强制措施案件，被告所在地、原告户籍地、住所地、被限制人身自由地的法院都有权管辖;③，临界不动产案件，有关行政区域的人民法院都有权管辖。这里比较常见的是因临界霹区、保护区而发生的案件。本题属于第②种情况。故选B。
18“社会一旦有技术上的需要，则这种需要比十所大学更能把科学推向前进。”这表明( )。
A. 实践是沟通主客体的桥梁
B. 实践是检验真理的标准
C. 实践能为认识提供物质手段
D. 实践的需要是认识发展的动力
参考答案:D
解析:恩格斯曾指出，“社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进”。这句话的意思是，社会需求是推动力，社会历史发展的动力来自实践需求。故选D。
19下面是政府办事机构的是( )。
A. 中央办公厅
B. 县工商局
C. 乡工商所
D. 省驻京办事处参考答案:D
解析:中央办公厅是为党中央、中央直属机关各部门和地方各级党组织服务的办事机关，在党中央的直接领导下工作，属于党群机关;县工商局属于政府的组成部门;乡工商所属于县工商局的派出机构;省政府驻北京办事处，属于政府办事机构。故选D。
20中国新、旧民主主义文化区别的标志是( )。
A. 是否以共产主义思想为指导
B. 是否为人民大众服务
C. 是否科学
D. 是否具有民族形式
参考答案:A
解析:新、旧民主主义革命的分水岭是五四运动。五四运动以前都是资产阶级领导的，而五四运动中，学生作为先锋、工人为主要力量，取得了初步的胜利。就在这时，工人阶级登上了历史舞台，无产阶级参与反帝反封建的大革命中来，新民主主义革命拉开帷幕。故选A。
21“关于查禁赌博的通告”显然应具备( )。
A. 较强的时效性
B. 教育性，以引起人们警觉和注意
C. 知照性，用于公布需要人们周知的事项
D. 被动性
参考答案:C
解析:知照性，用于公布需要人们周知的事项。“关于查禁赌博的通告”属于通告，通告应具有知照性，用于公布需要人们周知的事项，同时具有约束力。故选C。
22西藏正式成为中国的一个行政区是在( )。
A. 唐朝
B. 北宋
C. 南宋
D. 元朝
参考答案:D
解析:公元1271年，忽必烈定国号为元，于公元1279年统一全国。西藏正式成为中央政府直接管辖的一个行政区域。故选D。
23下列各项与20世纪80年代的中国无关的是( )。
A. 结婚36条腿和三转一响
B. 日新月异的深圳：“时间就是金钱，效率就是生命”——标语振奋人心
C. 浦东新区，高楼四起，跨国公司的招牌特别引人注目
D. 充满幻想与希望的海南省，有各地客商、民工来去匆匆
参考答案:C
解析:20世纪80年代女性要求未来的新家必须有足够的家具，各种家具共36条腿。“三转一响”指的是彩礼标准：手表、自行车、缝纫机和收音机。A项正确。8项是反映对20世纪80年代初的深圳经济特区蛇口工业区的报道。1984年中央确定海南岛为开放地区，之后开始了海南岛的建设和开发，D 项正确。浦东新区的成立是在20世纪90年代，C项错误。故选C。
24若某市拟将所管辖的一个县变为市辖区，根据《宪法》规定，此改变应由下列哪一机关批准?( )
A. 全国人民代表大会
B. 全国人民代表大会常务委员会
C. 所在省的人民代表大会常务委员会
D. 国务院
参考答案:D
解析:《宪法》第八十九条规定，国务院行使下列职权：……批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分。故选D。
25对河南省政府作出具体行政行为不服的，可向( )申请复议;对复议决定不服的，可( )。
A. 国务院提起行政诉讼
B. 省政府提起行政诉讼或向国务院申请行政裁决
C. 国务院终局裁决
D. 省政府提起行政诉讼
参考答案:B
解析:《行政复议法》第十四条规定，对国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的国务院部门或者省、自治区、直辖市人民政府申请行政复议。对行政复议决定不服的，司以向人民法院提起行政诉讼;也可以向国务院申请裁决，国务院依照本法的规定作出最终裁决。题目中对河南省的具体行政行为不服，应向河南省政府提出复议。对行政复议决定不服的，可以向人民法院提起行政诉讼，也可向国务院申请裁决。故选B。
二，多选题，以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。每小题1.5分，共15分。
26“橘生淮南则为桔，橘生淮北则为枳”，这说明( )。
A. 事物的存在和发展，同一定的条件相关，因而，办事情、想问题，必须顾及这些条件，从实际出发
B. 外在的环境和条件直接影响着事物的存在与发展，因而.外因是事物发展变化的根本原因
C. 事物发展变化的根本原因在于事物内部的矛盾，但外因也是事物发展变化不可缺少的条件
D. 矛盾的主要方面和次要方面在一定条件下可以相互转化
参考答案:A,C
解析:题干这句话表明事物的存在和发展受一定条件的制约，随条件的变化而变化。事物的发展变化是由内因决定的，但是外因也起到一定的作用。故选AC。
27第三十七届世界遗产大会主席、柬埔寨副首相索安于2013年贺中国新增两项世界遗产。这两项世界遗产是( )。
A. 中国新疆天山
B. 中国南方喀斯特
C. 云南红河哈尼梯田
D. 河南洛阳龙门石窟
参考答案:A,C
解析:本届世界遗产大会上，中国新疆天山和云南红河哈尼梯田被列为世界遗产。中国现在已经有45处世界遗产，成为全球排名第二的世界遗产大国。故选AC。
28计算机的硬件由( )等主要部分组成。
A. 运算器
B. 存储器
C. 控制器
D. 输入装置和输出装置
参考答案:A,B,C,D
解析:计算机的硬件组成包括运算器、存储器、控制器和输入输出装置。故选ABCD。
29在我国各类机关中，上下级之间的关系为监督关系的有( )。
A. 权力机关
B. 行政机关
C. 审判机关
D. 军事领导机关E. 检察机关
参考答案:A,C
解析:我国军事领导机关、行政机关以及检察机关的上下级间均为领导、被领导关系。因此，B、D、E三项均不符合题意。故选AC。
301949年中国人民政治协商会议的内容有( )。
A. 制定以经济建设为中心的方针
B. 通过《共同纲领》
C. 确定以北京作为新中国的首都
D. 选举产生政务院总理、副总理E. 确定以《义勇军进行曲》为国歌
参考答案:B,C,E
解析:1949年9月，中国人民政治协商会议一届全体会议在北平召开。会议通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》，选举了中央人民政府委员会，并作出以下决议：①中华人民共和国定都北平，即日起改名为北京;②中华人民共和国纪年采用公元纪年;③中华人民共和国国歌未确定前，以《义勇军进行曲》为代国歌;④国旗定为五星红旗……因此，B、C、E三项正确。以经济建设为中心是改革开放时期提出的;政务院总理是在1949年10月1日中央人民政府委员会次会议任命的，政务院副总理是在1949年10月19日中央人民政府委员会第三次会议任命的。故排除A、D项。故选.BCE。
31行政处罚是指行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织给予制裁的行政行为。据此，下列不属于“行政处罚”的是( )。
A. 暂扣违章司机的机动车驾驶证
B. 对醉酒的人约束至酒醒
C. 对严重违反《公务员法》的公务员给予开除处分
D. 对到期不缴纳税款的纳税人，按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金
参考答案:B,C,D
解析:《行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照和行政拘留。很明显，只有A项属于行政处罚。B项中醉酒的人并没有违反行政管理秩序，属于行政强制;C项是行政机关给予公务员的行政处分，属于内部行政处分;D项属于行政强制拙行。故选BCD。
32机构编制管理的任务包括( )。
A. 政治管理
B. 职能管理
C. 机构管理
D. 人员编制管理
参考答案:B,C,D
解析:机构编制管理的任务如下。职能管理，即根据在一定时期的方针政策及行政管理的需要，对各政府机构的职能进行配置、调整。机构管理，即对机构设置与调整的管理，具体包括机构设置的名称、性质、级别 、规模、序列、层次、数量等多方面的内容。人员编制管理，即对机构中的人员总额、人员结构、职位配置等方面的管理。故选BCD。
33绝大多数人认为工人只要有一个壮实的身体，太多的文化知识根本用不上。但是21世纪初青岛港工人许振超却由一名普通的吊车司机成长为桥吊专家，他两次刷新世界集装箱装卸记录，并承担了多项重大研究课题。这些事实体现了新时代工人的新风貌，反映了工人阶级在自身素质建设方面开始由单纯体力型转变为脑体结合型。许振超的事迹和中国工人阶级的变化体现了党的思想路线哪些核心内容?( )
A. 独立自主
B. 解放思想
C. 与时俱进
D. 不断创新
参考答案:B,C,D
解析:解放思想、实事求是是我们认识事物、分析问题的前提和基础。许振超正是在不断解放思想的前提下，从一个普通司机成长为桥吊专家。在此基础上，我们还需随着时代和形势的变化而不断地开拓创新，亦即要与时俱进。许振超两次刷新纪录，并承担多项重大研究课题，表现了他与时俱进，不断创新，不断突破自己的精神。因此，8、C、D三项正确。独立自主是毛泽东思想活的灵魂，但不是党的思想路线的基本内容，排除A项。故选BCD。
34属于国务院机构的有( )。
A. 直属机构
B. 临时机构
C. 办事机构
D. 议事协调机构E. 直属事业单位
参考答案:A,B,C,D,E
解析:国务院的机构分为：国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构、组成部门管理的行政机构、国务院议事协调机构和临时机构、国务院直属事业单位等。故选ABCDE。
35中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化第二次历史性飞跃所产生的第二大理论成果，到目前为止，主要包括( )。
A. 毛泽东思想
B. 邓小平理论
C. “三个代表”重要思想
D. 科学发展观E. 社会主义改造理论
参考答案:B,C,D
解析:党的十七大政府报告明确指出，到目前为止，中国特色社会主义理论体系包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观。不包括毛泽东思想，社会主义改造理论属于毛泽东思想的内容。故选BCD。
三、不定项选择题，每题正确答案选项不确定，但至少有一项是正确的。将正确答案的代码填涂在答题卡相应的位置上。少选、多选、错选者，该小题均不得分。每题1分，共20分。
36下列哪些属于犯罪构成的要件?( )
A. 犯罪人与被害人是朋友关系
B. 犯罪行为
C. 行为人主观上具有罪过
D. 行为人的行为使一定的社会关系受到侵害
参考答案:B,C,D
解析:犯罪构成要件，是指决定行为构成犯罪所必需的事实特征。这些事实特征是立法者对具体犯罪现象抽象概括后作为认定犯罪的一般标准。A项“犯罪人与被害人是朋友关系”不属于犯罪构成要件。故选BCD。
37通常情况下，劳动者解除劳动合同，应当( )。
A. 提前30日以书面形式通知用人单位
B. 提前30日以口头形式通知用人单位
C. 提前60日以书面形式通知用人单位
D. 提前60日以口头形式通知用人单位
参考答案:A
解析:根据《劳动合同法》规定，劳动者解除劳动合同，必须提前三十日以书面形式通知用人单位。劳动者在试用期内提前三日通知用人单位，可以解除劳动合同。故选A。
38全国人大常委会通过推迟全国人大代表选举的决定，应满足下列哪项要求? ( )
A. 全体组成人员的3/5以上多数通过
B. 全体组成人员的过半数通过
C. 全体组成人员的3/4以上多数通过
D. 全体组成人员的2/3以上多数通过
参考答案:D
解析:根据《宪法》第六十条规定，如果遇到不能进行选举的非常情况，由全国人大常委会以全体组成人员的三分之二以上多数通过，可以推迟选举，延长本届全国人大的任期。故选D。
39改革开放以来，我国人民的生活水平有了很大的提高。这说明，实现我国人民共同富裕的根本途径是( )。
A. 以经济建设为中心，大力发展生产力
B. 缩小贫富差距，消除两极分化
C. 保持社会稳定，不断深化改革
D. 扩大对外开放，参与世界竞争
参考答案:A
解析:只有者展生产力，才能缩小贫富差距，消除两极分化，实现共同富裕。故选A。
40在撰写函时，应符合以下哪些要求?( )
A. 用语讲究礼节，语气委婉得体
B. 撰写公函，必须使用正式公函用纸
C. 具备正式公函的规范格式，结构完整，用语准确
D. “函”的内容必须专一、集中
参考答案:A,B,C,D
解析:“函”的写法要注意以下几点。①“函”的内容必须专一、集中。②“函”的写法以陈述为主，只要把商洽的工作，询问和答复的问题，向有关主管部门请求批准的事宜写清楚即可。③发“函”都是有求于对方的，或商洽工作，或询问题，或请求批准。因此，要求“函”的语言要求朴实，语气要恳切，态度要谦逊。四项均正确。故选ABCD。
41申请复议的条件包括 ( )。
A. 有明确的被申请人，有具体的复议请求和事实根据
B. 属于申请复议范围
C. 属于受理复议机关管辖
D. 申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的相对人
参考答案:A,B,C,D
解析:《行政复议条例》第三十一条规定，申请复议应当符合下列条件。①申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 ②有明确的被申请人。即申请必须在复议申请中，明确指出实施侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关。③有具体的复议请求和事实根据。④属于申请复汉范围。⑤属于受理复议机关管辖……四项均正确。故选ABCD。
42下列命题中包含辩证思想的有 ( )。
A. “和实生物，同则不继”
B. “祸兮，福之所倚;福兮，祸之所伏”
C. “兵强则灭，木强则折”
D. “是就是，否就否，除此之外，都是鬼话”
参考答案:A,B,C
解析:体现辩证法思想就意味着承认对立统一，承认运动变化，承认矛盾。A、B、C三项都是辨证法思想。D项否认了事物之间存在着普遍的联系，也不承认在一定条件下，矛盾会互相转化的理论，是形而上学的观点。故选ABC。
43在我国，选举权和被选举权是( )。
A. 公民基本的民主权利
B. 公民参与管理的基础和标志
C. 公民依法享有的选举和被选举为机关工作人员的权利
D. 属于公民的政治权利和自由，是法定的、不可剥夺的
参考答案:A,B
解析:《宪法》第三十四条规定：“中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财严状况、居住期限，都有选举权和被选举权;但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”因此，行使选举权和被选举权，是人民行使权力、管理事务的基础，是公民的基本政冶权利。A、B项正确;C、D项表述错误。故选AB。
44下列句子充分体现“以艰苦奋斗为荣，以骄奢淫逸为耻”的含义的是( )。
A. 艰苦奋斗是中华民族生生不息之根
B. 生于忧患，死于安乐
C. 勤俭兴邦，亡国
D. 俭以养德，尚俭戒奢
参考答案:A,C,D
解析:B项未提到艰苦奋斗，故错误。故选ACD。
45行政诉讼案件移送必须具备的条件有哪些?( )
A. 移送法院已受理此案
B. 案件不属于移送法院管辖
C. 接受移送的法院对该案有管辖权
D. 上级人民法院批准参考答案:A,B,C
解析:行政诉讼案件移送必须具备下列条件：①移送的法院已经受理了该案;②移送法院发现对已经受理的案件没有管辖权;③接受移送的法院对该案有管辖权。选项A、B、C符合以上内容。而选项D未涉及，故不选。故选ABC。
46下列文稿中具有正式公文效用的是 ( )。
A. 议论稿
B. 送审稿
C. 征求意见稿
D. 定稿
参考答案:D
解析:在四个选项中，A、B、C三项的效力都因为文稿尚未正式确定而不具有正式的公文效力。故选D。
47公共政策要解决的是( )。
A. 个人问题
B. 社会问题
C. 公共问题
D. 特殊问题
参考答案:C
解析:公共政策是公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。故选C。
48函是机关公文的一种，亦即公务信件，它的适用范围是 ( )。
A. 函可以广泛应用于各平行或不相隶属相关之间，属平行文
B. 函可以直接通过邮局投送
C. 函不受作者限制，任何机关和组织均可制发
D. 函不受内容繁简字数多少的限制
参考答案:A,C,D
解析:函相对于其他公文而言，具有较大的灵活简便的特点。主要体现如下。①可以广泛地应用于各平行或不相隶属机关中间。②不受竹者的限制，任何机关或组织均可制发。③不受内容繁简字数多少的严格限制。函因可能涉及机密，所以不可以直接通过邮局投送，B项错误。故选ACD。
49撰拟规范性公文应遵循 ( )要求。
A. 高度的一致性
B. 高度的严密性
C. 公文的稳定性
D. 公文的连续性
参考答案:A,B,C,D
解析:规范性公文不同于其他性质的文件，应当严格遵守四个原则：高度的一致性、严密性、稳定性和连续性。故选ABCD。
50马克思说：“批判的武器，当然不能代表武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁;但是理论一经群众掌握，也会变成物质力量。”这段话体现的哲学思想是 ( )。
A. 理论决定实践
B. 理论对实践有指导作用
C. 理论不能代表实践
D. 理论就是巨大物质力量
参考答案:B,C
解析:首先排除A项;“理论一经群众掌握，也会变成物质力量”体现了理论对实践的指导作用，故B项正确;只有经群众掌握的理论，才会变成物质力量，故D项说法错误;根据“批判的武器，当然不能代替武器的批判”可知理论不能代替实践，C项正确。故选BC。
51根据我国法律规定，下列可以形成法律关系的有( )。
A. 刘某因赌博欠吴某1万元人民币
B. 中区警方查处存在火灾隐患的企业，有关人员或被拘留或被处以重罚
C. 何某为急赶回家，将已过有效期限的身份证涂改，机场安检站不予放行登机
D. 任某在医院进行肾移植手术
参考答案:B,C,D
解析:法律关系是在法律规范调整社会关系过程中形成的人们之间的权利、义务的关系。法律关系的产生需要法律规范、主体、客体和法律事实等条件，其中法律规范是前提，法律事实是直接原因。A项缺少法律规范，因为赌博属于不法行为，故赌徒之间不能产生债权、债务关系;B项为行政或刑事法律关系;C项为行政法律关系;D项为医疗合同法律关系。故选BCD。
52当前和今后一段时间，我国政治体制改革的主要任等是 ( )。
A. 发展民主
B. 加强法制
C. 实行政企分开、精简机构
D. 完善民主监督制度
参考答案:A,B,C,D
解析:党的十五大政治报告明确提出，当前和今后一段时间，政治体制改革的主要任务是：发展民主、加强法制，实行政企分开、精简机枸，完善民主监督制度，维护安定团结。故选ABCD。
53密级标志经常用以下哪一些文字表示? ( )
A. 特密
B. 秘密
C. 机密
D. 绝密
参考答案:B,C,D
解析:按涉密程度分别用汉字标明秘密、机密、绝密字样。故选BCD。
54行政领导者的产生方式有( )。
A. 聘任制
B. 考任制
C. 委任制
D. 选任制
参考答案:A,B,C,D
解析:我国担任行政领导职务序列的人员主要通过四种方式产生，即：选任制、委任制、考任制、聘任制。故选ABCD。
55国务院常务会议的组成人员有( )。
A. 正副总理
B. 国务委员
C. 秘书长
D. 各部部长
参考答案:A,B,C
解析:国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长及国务院组成部门正职组成，由总理召集和主持。故选ABC。
阅读材料，按要求答题。56阅读下面的材料，按要求答56-57题。
材料1
新华社发文《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》(下称《意见》)，指出当前事业单位发展存在的问题，以及未来一个时期改革的阶段性目标。今后5年将为事业单位改革的过渡期，其间以完成清理分类为目标，并构建公益服务新格局。事业单位是带有一定的公益性质的机构，但不属于政府机构，与公务员不同。一般情况下会对事业单位予以财政补助，分为全额拨款、差额拨款和自主事业单位，后者不拨款。与之相对应的是企业单位，是自负盈亏的生产性单位。
《意见》指出，目前中国社会事业发展相对滞后，一些事业单位“功能定位不清，政事不分、事企不分，机制不活;公益服务供给总量不足，供给方式单一，资源配置不合理，质量和效率不高;支持公益服务的政策措施还不够完善，监督管理薄弱”。
而这些事业单位的“沉疴痼疾”与当前处于全面建设小康社会关键时期的中国现实需求相悖，后者所需要的是“加快发展社会事业、满足人民群众公益服务需求”，并且该任务正在变得更加艰巨。因此，这些问题影响了公益事业的健康发展，迫切需要通过分类推进事业单位改革加以解决。
材料2
高层对深化事业单位人事制度改革定下“权责清晰、分类科学、机制灵活、监管有力”16字原则，勾勒出事业单位人事制度改革的整体轮廓。
权责清晰，首先牵涉事业单位与政府的责权划分。“目前事业单位存在两大问题。一是将单位利益凌驾于公共利益之上，比如公立医院看病难看病贵、义务教育学校择校乱收费;二是事业单位行政化趋势严重，很多单位还有行政级别，领导选任、人员考核完全套用政府系统的干部人事制度，与实际相脱节，并导致收入分配差距拉大”，汪玉凯说，这都和政府与事业单位之间的责权不清有关。
吴江认为，政事分开的核心是划清政府与事业单位之间的权力边界，分清决策权和执行权、生产权。“下放权限，让事业单位享有充分的人事自主权”。
机制灵活，强调了人事制度要符合事业单位的特点。目前我国共有130多万户事业单位，主要为医院、学校、科研院所、媒体等;有3 000多万名事业单位从业人员，占公共部门就业人数的41%，这其中61%的人员是受过良好教育的专业技术人员。教育、卫生和农技服务从业人员三项相加，占总人数的3/4，其中教育系统人员即达到一半左右。事业单位因其公益性的组织属性而显示出与政府、企业不同的鲜明特点。
监管有力，则是明确谁采监管事业单位。事业单位的资产是的，资金出自公共财政，服务对象是公众。因此，政府和公众要对事业单位进行有效监管。
“公共服务的产品质量要受百姓的监督;政府要监管事业单位的国有资产保值，并保证其用途的正确性和支出的有效性，还要对事业单位从业人员的资质进行监督，确保不违规违纪。”昊江说。
材料3
“实行全员聘用制以后，再进事业单位的‘新人’将不会再有‘终身制’了”，汪玉凯说，“这将大大缓解目前事业单位从业人员多种身份并存、身份歧视等现象。”
正式编制、事业编制、聘用合同制、临时工，一个事业存在多少种“身份”的员工，便会产生多少种形式的考核方式、薪资标准。现实中，合同工、临时工与编内员工在收入分配方面、福利待遇等方面的差异也越来越明显。完善事业单位收入分配制度，与建立健全考核办法，成为改革的焦点之一。
与此同时，由于人民群众公共服务需求的增加，事业单位所提供的公共服务_盘品相应猛增，事业单位“编外编”、编制混乱成了普遍现象。
“编制，是事业单位人事制度改革的瓶颈。编制规模的扩大，无论如何也赶不上事业单位的发展速度”，昊江说，大家都发现了编制内用人备受束缚，一用就“死”，用人自主权难以落实。所以现在很多单位即使有编制也不用，而喜欢用聘用合同制，这折射出事业单位的客观需求和编外用人的大势所趋。“因此需要放开编制，让单位根据‘事’与‘费’自主决定人员多少”。
在受访 专家看来，“封住存量”，实行“老人老办法、新人新办法”，是“编制”与“聘用”之间过渡的办法。要按照中央要求，逐步健全以合同管理为基础的事业单位用人机制，探索不同行业、不同类型事业单位实行聘用合同制的具体办法;完善岗位设置管理制度，全面推行公开招聘和竞争上岗。同时，建立事业单位人员编制总量调控体系，进一步加强和规范机构编制管理。
材料4
据了解高层信息的专家透露，事业单位领导人员选拔任用刺度也将进一步完善，委任、聘任、选任等方式，将完全取代过去一枝独秀的“委任”制。“这表明，事业单位领导选拔方式在科学性、民主性方面将有进步。同时，制定符合不同行业特。点的事业单位领导班子和领导人员综合考核评价办法，也将避免政府官员考评体系僵硬套用于事业单位的弊端”，汪玉凯说。
改革的焦点还有事业单位人事管理法规体系建设。目前在我国，行政机关有《公务员法》，企业有《劳动法》《劳动合同法》，唯独事业单位没有一套整体的人事管理法律法规，人事管理的单项政策规定也不健全。
据了解，《事业单位人事管理条例》正在制定之中。这一条例在人事部时期已经开始起草，2007年大部制改革后，此项工作移至人力资源和社会部。2011年，这一条例正式出台。
“这是一部事业单位人事管理总章程性质的行政法规，它立足于确定基本制度、规范基本环节、解决基本问题，将为建立系统性的事业单位人事管理制度奠定坚实基础”，吴江说，按照岗位管理的要求，条例将逐步制定和完善贯穿于人员“进、管、出”各个环节的管理制度，如岗位设置、人员聘用、考核、培训、奖惩、工资福利、退休、人事争议，等等。“目前来看，关键在于配套政策。比如健全事业单位社会制度，以及与人员流动相关的社保接转、档案管理等多方面政策”，吴江表示。
“制定条例，可以将事业单位过去十几年改革的成功经验固定化、法律化，限度地减少人为因素影响，保持事业单位人事制度的稳定性和长期性”，汪玉凯说。
材料5
当新加坡联合早报记者问到关于“社会公平”的问题时，******同志给出了这样的回答，“我认为，公平正义比太阳还要有光辉”。改革的目的就是要为了“遵循权利与义务相对应、公平与效率相结合的原则”，要充分体现“公平正义”。
市人大代表、北京师范大学管理学院教授王建民建议，事业单位情况确实比较复杂，推进改革不能搞一刀切，要详细调研论证，制定可行的实施方案。王建民以自己所在的教育系统举例称，近几年推进的事业单位全员实施聘任制，虽然一直在推进，但是还有很多弊端。
王建民建议，必须经过详细分类制定有差别的实施意见，比如针对高级知识分子和技术人员，改成五年一个聘期，两个聘期均合格之后，实施长久聘任。同时，在其他事业单位分类改革中，也要差别化地对待实际情况。
“指导意见”要求，鼓励社会力量兴办公益事业。对社会力量兴办公益事业的，在设立条件、资质认定、职业资格与职称评定、税收政策和政府购买服务等方面，与事业单位公平对待，并切实加强监管，引导其健康发展。
“最怕待遇降低。”石教授是浙江一所高校的教授，目前月收入近7 000元。据他了解，近几年学校退休了的教授，平均每月的养老金也有这个数，和他们在职时差别不大。如果不改革，石教授相信，随着收入增长、教龄增加，自己到60岁时，领取的退休金水准应该和从前的同事差不多。
除了担心待遇降低外，还有人谈到，改革容易导致缴费时段缺少连续性、职称职级与待遇的关系难以确定等，最终影响退休后的养老待遇。王丽在北京一家媒体工作，20世纪90年代初，她的不少同事辞职下海，近两年相继达到退休年龄，才发现在事业单位工作时被认可的缴费水平极低，现在只能领到几百元养若金。
“为什么改事业单位、不改机关公务员?”昊女士在北京某部委下属培训中心工作，事业编制。她没有详细了解过相关改革方案，“不用去了解，要是真好，机关肯定会一起改。现在，机关不改，再怎么说好，也没说服力。”
浙江的石教授说，改事业单位不改机关“非常欠妥”。他认为，从单位性质上看，许多事业单位直接承担着授予或委托的公共职能，还有的直接承担社会管理职能、社会服务职能，还有的承担文化传承与创新职能，性质上、职能上与许多机关及其工作人员并无二致。如果真要改革，不应该只将事业单位养老保险向企业去靠拢，而不同步改革政府机关及公务员。何况，许多事业单位人员是从政府机构分流或交流来的，如果不同步改革，必然会引起一系列不公平问题。
作答要求
请结合给定材料，分析有效推进我国事业单位改革的举措。(10分)要求：全面、准确、简明、有逻辑性，不超过300字。
参考答案:请参考解析
解析:请结合给定材料，分析有效推进我国事业单位改革的举措。(10分)
【解题思路】
本题属于典型的对策类试题。做好本题的关键有两步。步：判定此题目是什么类型的对策类试题，即是直接提出方案类的对策题还是需要概括问题的对策题。第二步：决定使用何种获取对策的方法。即引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得出对策、根据经验或教训总结对策。
经过审题可以得知：本题属于直接提出方案类的对策题，易综合采用以上几种提出对策措施的方法进行答题。
【参考答案】
有效推进我国事业单位改革的对策建议如下：
，选择合理的改革目标。事业单位改革的目标选择在于建立一个能够与社会主义市场经济体制相适应的、精简高效、结构合理的现代事业组织体制，改革后的事业单位管理体制，应当更有利于改善公共服务的质量、推动经济发展和社会进步、尽可能满足社会各方面的需求。
第二，找准改革的基本取向。事业单位改革的取向就是事业主体的多元化、事业单位的社会化和运行的法制化和民主化。
第三，遵循科学的改革原则。改革过程中，要遵循“权利与义务相对应、公平与效益相结合”的原则，充分体现“公平正义”。
第四，制定可行的框架政策。诸如：事业单位的分类标准、推进改革的具体步骤等。第五，健全相关的法律法规。依法规范和改革进程的有效推进。
57材料5中提到，“当新加坡联合早报记者问到关于‘社会公平，的问题时，******同志给出了这样的回答，‘我认为，公平正义比太阳还要有光辉’。”请结合给定材料，写一篇文章。(30分)
要求：(1)题目自拟，文体自选;(2)联系实际，有思想性;(3)内容充实，语言流畅;(4)字数在800～1 000。参考答案:请参考解析
解析:材料5中提到，“当新加坡联合早报记者问到关于社会公平，的问题时，******同志给出了这样的回答， 我认为，公平正义比太阳还要有光辉，。”请结合给定材料，写一篇文章。(30分)
【解题思路】
本题是一道文章写作题，在审题中需要考生把握以下几点。一是该题目给出了“公平正义”这一话题，因此考生在写作时，要充分体现和围绕当今热点 “社会公平正义，，来展开;二是该题要求题目自拟，因此考生的文章不要以主题“公平正义’’为文章题目;三是该题要求写作时要参考给定材料，因此在行文中应体现出给定材料实例，不要信口开河、泛泛而谈;四是文章字数要控制在800～1 000字。
【参考范文】
让公平正义的阳光普照神州大地
早在古希腊时期，伟大的哲学家柏拉图就在其名著《理想国》中提出了公平正义的问题，他认为：公平即“和谐”，正义就是个人和的“善德”。
千年之后，公平正义已演化成了人民的向往、幸福的尺度。然而，自始至今，人们为追求公平正义的不懈努力与抗争，经久不息、连绵不断。从南宋人民为追求“等贵贱，均贫富”而爆发的钟相、杨幺起义，到明朝末期爆发的以“均田免粮”为口号的李自成起义;从古时人民对“王子犯法与庶民同罪”的呼唤，到如今人们对“法律面前人人平等’’的期盼等事实事件和呐喊不绝于耳。但现实中，公平正义其实很难，人治大于法治、人情高于法规，欺压百姓、横行乡里、权钱交易等负面事件屡见不鲜。另外，随着经济的快速发展，我国城乡之间、地区之间、阶层之间等不同方面的利益变动也进一步加剧，在社会生活的一些领域，不同程度地出现了贫富差距、城乡差距、区域差距拉大等问题，这些现象的背后都或多或少地存在着社会不公的影子，影响了社会的和谐稳定。
党的十八大上，******同志用十分精简和的语言指出：“公平正义就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。”很显然，维护社会公平正义，成为我们党对国人的庄严承诺。如何化承诺为行动、变梦想为现实，中央领导关注，人民群众关切
，理念层面。要从建设社会主义和谐社会的高度，深入理解促进社会公平正义的重要意义，要妥善协调、统筹兼顾社会各方面利益，正确处理人民内部矛盾.及时化解各种社会风险。
第二，决策层面。在制定法律法规、政策措施时，要广泛听取各方面群众的意见，要综合考虑给群众带来的长远利益和现实利益，要找准多数人的共同利益和不同阶层、不同群体具体利益的平衡点。
第三，操作层面。要高度关注民生，要把有限的财政资金更多地用于社会公共事业发展和解决低收入阶层的困难和问题，对困难群体给予更多的关心和帮助。
第四，制度层面。要建立健全促进社会公平与正义的长效机制，有关促进公平正义的改革措施必须整体推进，相互配套，要综合运用法律、行政、经济与社会等多种手段，使绝大多数人民群众共享改革开放带来的经济社会发展成果。
总之，公平正义在构建社会主义和谐社会的进程中处于十分重要的基础地位。没有社会的公平与正义，社会就不可能和谐，诚信友爱、安定有序、充满活力也就必然成为一句空话。因此，公平正义是社会稳定的基础。从某种意义上说，公平正义比太阳还要有光辉。新的时期，让我们高举公平正义的旗帜，兼顾所有阶层的利益，调动一切积极因素，共同为“中国梦”的实现而奋斗。
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