2016事业单位工资改革消息:事业单位工资该如何去“涨”
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事业单位工资制度如何因应复杂多变的市场环境,需要的不仅仅是一纸公文,更需要具体问题具体分析,建立更为灵活的工资制度。即使是同一大学的教师,由于所处的劳动力市场不同,市场报酬往往也有很大差距。
事业单位行政人员的工资怎么定,也是难题。行政人员多以“管理者”的身份出现。只要事业单位采取有利于专业人员收入的措施,行政人员总会有相应待遇。教师有职称,管理人员就有行政级别。这种对应的工资制度可以促进单位内部“和谐”,但不能体现“激励与约束相结合”,也与未来事业单位去行政化改革目标相悖。
一个人的收入水平应该与其人力资本报酬相适应。专业人士有专业报酬,管理人员也应有“管理”报酬。这个水平,应由市场检验。行政主管人员水平很高,又符合事业单位发展需要,同样可得高薪。这需要的是机制。如果行政人员可以得到远超于市场的收入水平,那么这就很容易导致人员的不合理流动,不利于事业单位活力的激发。
事业单位中的行政人员是否应该与专业人员获得一样的收入?这恐怕更多要靠市场来决定。当下,事业单位改革仍未到位。一些事业单位不是“衙门”,胜似 “衙门”。不是行政单位,却按行政单位的规则办事。简单倒是简单,但是倘若如此下去,那么事业单位的活力何在?参照行政机关模式制定的制度,正在扼杀一些事业单位的活力和创造力。事业单位改革还需加快。
提高机关事业单位基本工资有望增至45%
4月22日,人社部召开一季度新闻发布会。人社部新闻发言人李忠表示,日前中央深改组会议审议通过公务员分类管理的两个规定,待两个规定出台后,相关部门将研究出台配套的工资政策。对于养老保险基金的投资,目前人社部正从制定配套政策、摸清地方情况和协调全国社保基金理事会三个方面抓紧工作。
人社部原副部长何宪在今年两会期间接受记者采访时介绍,今年,机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比,有望进一步提高,从40%增长到45%左右。此外,地区附加津贴政策也有望在1至2年内出台。
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