（四）参考范文
服务型政府建设之路任重而道远
建设服务型政府以建立人民满意的政府为总目标，以实现政府职能、政府组织机构和人员编制、行政运行机制和政府管理方式的根本转变为任务，是一项深层次全方位的工程，能否把它做好，不但有赖于服务型政府的含义表述所提出的目标和任务的理论指导，更需要在深刻认识问题、发掘问题的基础上，分解、细化目标和任务，制定具体、可行的措施，并将其落到实处。
在长期的历史发展实践中，或因中国两千多年的政治文化积淀所导致的官本位思想的继承和传播，或因新中国成立以来几十年的计划经济体制所造就的政府部门行政管理色彩浓厚而服务意识不足现状的延续，或因改革开放后市场经济特有的物质利益原则对政府部门的浸润所导致的部门利益主体行为日益显性化的蔓延，或因受多种多样、错综复杂的因素长久经年累加所致滚雪球效应的影响，致使当前我国在服务型政府建设中面临诸多问题，主要有政府部门职能交叉、责任不明，权力扩张严重，看重部门利益甚至与公共利益争利，部门利益法治化程度不高，官本位思想严重等。
针对这些问题我们需要采取切实可行的措施加以解决。具体可从以下方面着手：推进政府体制改革，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制，明确责任主体，改变相关部门争相推脱责任的尴尬现状；转变政府职能，强化政府的社会管理和公共服务职能，确保新增财力用于就业服务、社会保障、教育等关系人民生活幸福的公共服务领域，推进基本公共服务均等化；转变由兼具法规起草者和执行者双重身份的政府职能部门，起草地方法规的工作方式，在法规草案的起草上引入第三方利益中立者，秉持公正、客观的态度规定政府相关部门的责任、权力、利益以及相应应承担的责任和义务，做到权力与责任的统一；须从加强思想教育、完善管理制度、健全法律体系等方面着手，引导和规制政府部门及相关工作人员在行使职权时坚持以公共利益为根本出发点，破除狭隘的部门利益；大力加强法治化建设，切实提高政府的法治化程度，打破其有法不依的局面，使其于人于己都要做到有法必依、执法必严、违法必究；改革公务员制度，从制度层面打破公务员管理实行单一行政职务、级别制导致人人以升官为目标的现状，实现管理渠道的多样化和升迁渠道的顺畅化，破除官本位滋生的土壤。
建立服务型政府不仅是2020年我国需达到的目标，也是实现我国社会发展越来越和谐的重要条件，更是我国人民群众的热切期待。不论路途多遥远、多艰辛，相信在政府、社会、人民群众的共同努力下，它的实现只是时间问题。
编者注：本文节选自华图2012年山西乡镇公务员和县乡事业单位考试用书《申论历年真题及专家命题预测试卷》，欲了解更多内容，请进入新都商城(http://mall.newdu.com)了解本书。
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