2015年事业单位申论热点：身份证何时变成“一卡通”
【背景链接】2015年3月7日，在妇联联组会议上，全国政协委员、北京市卫生局巡视员邓小虹“吐槽”，当下各种卡太多，应当拓展身份证的使用范围，把身份证变成“一卡通”，涵盖就医、教育等各类公共服务信息。听取讨论的公安部副部长当场并未给明确答复，他说自己将会把该建议转达治安局。他还表示，该问题牵扯到多个部门，不是公安部一家说了算。目前已经向国务院提出协调多部委解决问题。
【标准表述】
居民身份证的特点在于，每人都有一个唯一的、终身不变的身份代码，并由公安机关统一编制。随着年龄增长，伴随人一生的会有许多常用不常用的卡。比如，卫生部门发放的出生医学证明、计划免疫防疫证、医保卡，教育部门发放的学籍卡、毕业证，社保部门发放的社保卡，残联发的残疾人一卡通，民政部门发放的老年优惠等等。如果这些公益部门发放的各种卡整合在一起，既方便持有人，也避免资源浪费，形成更加便利、高效、通用的使用规则。
在“人在证途”时代，我们身上携带的证件实在太多了，而身份证如果变成“一卡通”，不仅能够节省许多资源，而且还能够方便老百姓办事，可谓是一举两得，值得期待。身份证变一卡通是治理转型的现实要求。
当然，身份证变成“一卡通”，也不是件容易的事。首先需要解决身份证本身存在的问题，比如一些公民有多张身份证、身份证号码重复等等，这些问题如果得不到解决，骤然推行“一卡通”，反而会给公民带来更大的麻烦。其次需要解决信息安全的问题，一旦身份证丢失，要避免发生信息泄露。但这些都只是细枝末节，可以在改革中逐一完善。
【具体措施】
一、明确身份证有权录入机构，对录入信息要分为可更改和不可更改的属性;
二、增加身份证信息的内容，制订身份证信息标准，界定各种可录入信息的图像格式和语言模式，限定文件大小和位置;
三、对身份证信息可录入机构实施专人操作，规定信息录入移接交制度，避免信息录入机构或人员职责不清;
四、身份证持有人有权对身份证内的部分信息进行清理，或将部分信息改为隐藏信息，满足部分市民防止信息泄漏的需要。该工作只能由公安部门操作，但一旦清理不得恢复。
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