2005年A省公务员录用考试《公共基础知识》试题
2005年A省公务员录用考试《公共基础知识》试题
满分：100分 时间：120分钟
注意事项：
1.在作答前，考生按要求在机读答题卡上填写、填涂自己的姓名、准考证号等信息;
2.每小题选出答案后，用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑，如需改动，用橡皮擦干净后再选涂其他答案，作答在题本上的一律无效;
3.考试结束后，将题本和答题卡一并交回。
第一部分 客观题
一、单项选择题(共30分)
下列各题备选答案中，只有一个是最符合题意的，请将其选出，并在答题卡上将对应题号后的字母涂黑。(每小题1分)
1.2004年9月3日,第三届亚洲政党国际会议在北京开幕。本届会议的主题是( )。
A.“地区安全与多边合作” B.“经济增长与社会进步”
C.“政党建设与国家发展” D.“交流、合作、发展”
2.贯彻“三个代表”重要思想，关键在于( )。
A.坚持立党为公、执政为民 B.坚持与时俱进
C.坚持发展生产力 D.坚持党的领导
3.十六大报告要求，要在全党开展以( )为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。
A.心为民所系，权为民所用，利为民所谋
B.讲学习、讲政治、讲正气
C.实践“三个代表”重要思想
D.牢固树立共产主义远大理想和建设有中国特色社会主义坚定信念
4.下列行政强制措施当中( )属于间接执行性强制措施。
A.查封、扣押 B.强制收购 C.限期执行 D.代执行
5.科学发展观的本质和核心是( )。
A.坚持以经济建设为中心 B.坚持人与自然和谐发展
C.坚持以为人本 D.坚持统筹经济和社会发展
6.监察部行使的监督是( )。
A.专门监督 B.主管监督 C.职能监督 D.法制监督
7.物质从一般反映特性到人类意识产生所经历的三个决定性环节是( )。
A.概念、判断、推理
B.实践、感性认识、理性认识
C.客体、主体、客体
D.低等生物的刺激感应性、动物的感觉和心理、人类的意识
8.2004年9月1日，俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市第一中学发生人质事件造成重大人员伤亡，震惊世界。9月8日俄军总参谋长表示，俄准备对全球任何地区的恐怖分子基地进行( )。
A.先发制人的打击 B.毁灭性打击
C.采用核武器打击 D.大兵团作战形式的打击
9.公文急件是指( )。
A.内容重要并特殊紧急，需打破工作常规迅速传递处理的文件
B.内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件
C.内容至关重要并特殊紧急，已临近规定办结期限，需随时优先迅速传递处理的文件
D.内容至关重要并紧急，已临近办结期限，需随到随时迅速传递的文件
10.在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的国家公务员不得( )。
A.申诉 B.控告 C.转任 D.辞职
11.公文的作者是指( )。
A.撰拟文章的机关工作人员
B.制发文件的机关
C.审核签发文件的机关工作人员
D.参与文件形成过程的全体机关工作人员
12.中国主张建立国际政治经济新秩序是( )。
A.以符合联合国宪章为基础 B.以我国的经济政治发展需要为基础
C.以和平共处五项原则为基础 D.以独立自主的和平外交政策为基础
13.我国现阶段，不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得的劳动报酬会有所差别，这是因为( )。
A.按劳分配要使一部分企业先富起来
B.按劳分配和按生产要素分配结合起来
C.按劳分配贯彻效率优先、兼顾公平的原则
D.按劳分配的实现与企业经营成果联系在一起
14.吊销违法者的经营许可证是( )。
A.行政命令 B.行政处罚 C.行政处分 D.行政强制执行
15.公务员年度考核确定为不称职时，应当( )。
A.转任 B.降职 C.撤职 D.无所谓
16.在我国，16周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，应视为( )。
A.限制行为能力人 B.无行为能力人
C.完全行为能力人 D.完全限制行为能力人
17.任免和聘用干部的公文文种为( )。
A.命令 B.指示 C.通知 D.通报
18.我国对作品实行( )原则，作者在作品完成时即取得著作权，受法律保护。
A.实际履行 B.协作履行 C.自动保护 D.先申请
19.行政复议不用( )原则。
A.调解 B.便民 C.准确 D.一级复议
20.邓小平指出：“一个党、一个国家、一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”这段话，非常深刻地阐明了( )。
A.反对教条主义的重要性 B.改革开放的重要性
C.破除封建迷信的重要性 D.解放思想的重要性
21.当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是( )。
A.人大及其常委会 B.人大常委会、政协
C.政协、审计机关 D.人大常委会及各级国家行政机关
22.十六届三中全会指出,农村基本经营制度的核心是( )。
A.乡镇企业改制 B.农村费税改革
C.土地家庭承包经营 D.解决土地所有权
23.某工商局招聘员工时，以不正当理由拒绝接受女性。这种做法在一定程度上侵犯了劳动者的( )。
A.平等就业权 B.休息休假权 C.取得报酬权 D.安全卫生权
24.在我国，有( )个非领导职务序列。
A.13 B.10 C.8 D.7
25.始终做到“三个代表”，是党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，是指( )。
A.人民群众的支持和拥护 B.不断创新、与时俱进
C.增强国家的经济实力 D.不断解放和发展生产力
26.体现公共行政的性质和方向的是( )。
A.国家职能 B.政府职能 C.立法职能 D.司法职能
27.维护文件的高度严密性是指( )。
A.公文的保密性 B.公文语言结构的严密
C.公文行文文字的严密 D.施行办法的严密
28.决定论和非决定论的分歧在于( )。
A.是否承认联系的普遍性
B.是否承认矛盾是事物发展的根本动力
C.是否承认时间和空间与事物运动的内在统一性
D.是否承认事物运动的因果性和规律性的客观普遍性
29.国务院总理、副总理、国务委员，各部部长，各委员会主任、审计长、秘书长组成的是( )。
A.国务院首脑会议 B.国务院首长会议
C.国务院全体会议 D.国务院办公会议
30.中华民族由危亡走向振兴的历史转折点是( )。
A.遵义会议的召开 B.西安事变的和平解决
C.抗日战争的胜利 D.十一届三中全会的召开
二、多项选择题(共30分)
以下各题的备选答案中至少有两项是符合题意的，请将它们选出，并在答题卡上将对应题号后的相应字母涂黑。(每小题1.5分)
1.2004年10月8日和9日，温家宝总理在河内召开的第五届亚欧首脑会议上发表重要讲话，就进一步加强亚欧合作提出的主张是( )。
A.不断拓展合作领域，促进各国经济社会协调发展
B.加强经济交流，促进地区经济增长和共同繁荣
C.坚持对话协商，增进政治互信
D.积极开展文明对话与文化交流，尊重和维护文化多样性
2.2004年修宪关于私有财产的规定是( )。
A.国家为了公共利益的需要可以依法对公民私有财产实行征收或征用
B.国家依法保护公民的私人财产权和继承权
C.公民的合法的私有财产不受侵犯
D.国家依法征收征用私有财产应给予补偿
3.绝对真理和相对真理的关系是( )。
A.绝对真理通过相对真理表现出来
B.相对真理中包含着绝对真理的成分
C.相对真理和绝对真理没有固定不变的界限
D.任何真理都是相对真理和绝对真理的统一
4.机构编制管理的任务有( )。
A.职能管理 B.机构管理 C.人员编制 D.人事管理
5.亚太经济合作组织( )。
A.该名称是1989年11月在堪培拉首次亚太经济合作部长会议上正式启用的
B.是由日本和美国首先发起组建的，中国在1991年加入
C.它的目标包括贸易和投资自由化，同时经济技术合作也是其重要目标
D.它承认多样性，逐步形成了大家公认的“APEC”独特的合作方式
6.精简与效能原则的含义包括( )。
A.转变政府职能 B.精简政府机构
C.减少人员编制 D.简化办事程序
7.以下不是新录用公务员试用期的为( )。
A.半年 B.1年 C.2年 D.3年
8.《国家赔偿法》和《行政诉讼法》规定由国家承担赔偿责任的违法具体行政行为包括非法限制或剥夺公民人身自由以及( )等侵犯公民、法人或其他组织财产权的行为。
A.违法罚款 B.违法吊销经营许可证
C.违法责令停产停业、没收财物 D.违法征收财物、摊派费用
9.在以公有制为主体，多种经济成分共同发展的情况下，公有制的主体地位主要体现在( )。
A.国有企业和集体企业的数量在企业总数中占优势
B.国有企业和集体企业的职工在职工总数中占优势
C.国家和集体所有制的资产在社会总资产中占优势
D.国有经济控制国民经济命脉及其对经济发展起主导作用
10.行政裁决与行政仲裁的共同点有( )。
A.都是作为一种民间活动出现的
B.都是行政机关以第三者的身份裁断的
C.处理对象都是民事争议
D.都是行政机关运用行政权力的过程
11.下列哪几项是我国选举制度的基本原则( )。
A.选举权的普遍性原则 B.选举权的平等性原则
C.公开投票原则 D.直接选举和间接选举并用的原则
12.杰出人物在历史上的作用是( )。
A.他们是历史事件的直接参与者、策划者、指挥者
B.他们是历史任务的发起者和完成历史任务的组织者
C.他们是历史进程的重大影响者
D.他们能改变历史发展的趋势
13.中共中央、国务院12月19日至20日在北京召开全国人才工作会议。胡锦涛在会上发表重要讲话指出，实施人才强国战略，是( )。
A.抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求
B.全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求
C.增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求
D.关系党和国家事业发展的关键问题
14.份号适用于( )。
A.秘密公文 B.机密公文
C.绝密公文 D.内部使用公文
15.依立法主体不同，行政立法可分为( )。
A.一般授权立法 B.特殊授权立法
C.中央行政立法 D.地方行政立法
16.行政法的渊源主要有宪法、法律、行政法规、地方性法规、( )。
A.部门规章 B.国际条约 C.法律解释 D.自治条例
17.紧缩性货币政策的特点是( )。
A.抽紧银根 B.放松银根
C.抑制货品需求的增加 D.减少货币供应量
18.行政主体承担行政责任的具体方式中包括( )。
A.通报批评 B.赔礼道歉，承认错误 C.行政处分 D.履行职务
19.中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议通过的文件有( )。
A.《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》
B.《突发公共卫生事件应急条例》
C.《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》
D.《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》
20.社会意识的相对独立性表现为( )。
A.它同社会存在的发展变化是完全同步的
B.它同社会经济的发展水平是不平衡的
C.它有自己独特的发展规律
D.它对社会存在具有反作用
三、判断题(共10分)
判断下列各题对错，并在答题卡上将对应题号的相应符号涂黑。对的涂黑“√”，错的涂黑“×”。(每小题0.5分)
1.西部大开发要遵循科学规律和经济规律，认真吸取国内外各方面的经验教训，探索一条经济效益、社会效益、生态效益相统一的可持续发展的道路。 ( )
2.生产力高低是衡量社会进步的根本尺度，也是惟一尺度。 ( )
3.玩忽职守罪只能由过失构成。 ( )
4.党组织决定重要问题，可以表决，也可以不表决。 ( )
5.电子计算机的构成包括硬件、中央处理器和软件三部分。 ( )
6.各国的行政法一般都有一部完整统一的法典。 ( )
7.档案主要是从公文转化而来的，今天的档案是昨天的公文。 ( )
8.统战工作的组织管理是由党内和党外两个部分构成的。 ( )
9.公务员非因法定事由和法定程序而犯的过失，不得被免职。 ( )
10.行政管理的基础是国家行政权力。 ( )
11.由下级机关制发的法律和规章，规范范围内的上级机关可以不受其约束。 ( )
12.我国司法机关依法独立行使职权就是不受权力机关的监督。 ( )
13.形而上学把世界看作是彼此孤立，静止不变的，或者把变化看作是某种外力作用而产生的量变。 ( )
14.政策性投资也叫竞争性投资。 ( )
15.行政监察机关也能受理国家公务员的申诉和控告。 ( )
16.中国近代早期改良思想家主张“中体西用”。 ( )
17.已满十四周岁不满十六周岁的人也可能负刑事责任。 ( )
18.通报、通报批评是对党员进行教育的形式，不属于党纪处分。 ( )
19.市场经济通过市场机制把社会资源配置到经济效益好的部门和企业，以实现资源的优化配置。 ( )
20.个体经济和私营经济的发展是社会主义现代化建设必不可少的组成部分。 ( )
第二部分 主观题
四、案例分析题(共10分)
认真阅读案例，并根据案例回答所附问题。(每小题5分)
1.某机关职员田某和胡某是夫妻关系。该机关主管张某因态度粗暴、工作方法简单，与同事关系紧张。一日，因新职员田某的一点小过错，张某即对其当众训斥，因以前张某曾追求过田某之妻胡某而没有结果，田某认为这是张某借机报复。从此，田某对张某怀恨在心，并消极怠工，上班经常迟到。田某越是消极怠工，张某越是对其当众训斥，而田某愈发认为张某是故意刁难自己，同自己故意过不去。某年某月，张某因经济问题被立案审查，田某以为时机已到，为把张某彻底搞垮、搞臭，遂与妻子胡某商量，捏造张某犯罪事实：某年某月某日，张某把田某之妻胡某骗至宿舍中强行奸淫。周密计划后，田某、胡某遂向有关机关告发了张某。
问：田某、胡某的行为构成了什么罪?
2.李某是某中学的会计。某中学从中国农业银行购买了有奖定期储蓄存单200张以抵作工资。本校教师认购了190张。余下10张交由李某存放在其办公室抽屉内，银行公布中奖号码后，李得知其保管的10张存单中有一张获奖，便将该获奖存单取出，换入丈夫认购的一张存单，之后李某的丈夫从农行领奖金8000元，以李某的名义将8000元存入农行。
问：李某的行为是否构成犯罪?请说明理由。
五、公文改错题(共10分)
请将下面错误的地方改正过来。
建设部、国家文物局请示
国务院、国务院办公厅：
前年，国务院批准了21个城市为国家历史文化名城，这对制止“建设性破坏”、保护城市传统风貌起了重要作用。
不过除已批准的国家历史文化名城外，还有一些城市古迹十分丰富，……按照国发(2002)106号文关于审定国家历史文化名城的原则，进行反复酝酿，提出37个城市，建议作为第二批历史文化名城(名单附后)……
……
请即批转各地区、各部门研究执行。
附件：第二批国家历史文化名城名单
第二批国家历史文化名城简介
另，建设部和国家文物局拟成立“保护历史文化名城联署办事小组”，如无不妥，请批准。
建设部、国家文物局
二〇〇四年七月一日
六、综合分析题(共10分)
材料一：进入20世纪90年代，一些“东突”组织公开宣扬要通过恐怖暴力手段达到分裂新疆的目的。在警方查获的“东突伊斯兰党”、“东突反对党”等组织的纲领中明确提出，要走“武装斗争道路”、“在人口集中的地区制造各种恐怖活动”。据不完全统计，自1990年至2001年，境内外“东突”恐怖势力在中国新疆境内制造了至少200余起恐怖暴力事件，造成各民族群众、基层干部、宗教人士等162人丧生，440多人受伤。
材料二：国家统计局副局长邱晓华在《半月谈》撰文指出：“中国的最大问题是农民问题，农民‘买不起’是目前中国农民问题中最突出最首要的问题。”“目前多数农村地区交通、通讯、能源、商业、医疗和文化体育设施依然落后，既制约了农村经济的发展，也影响着农民急需的物质和精神生活的改善。”
(1)材料一和材料二各反映了我国社会存在的什么矛盾?哪一矛盾是我国社会的主要矛盾?
(2)分析说明我国社会主义初级阶段存在上述两矛盾的原因。
(3)党和政府为解决上述两矛盾分别采取了哪些措施?各举两例。
2005年A省公务员录用考试
《公共基础知识》参考答案及解析
一、单项选择题
1.D 【解析】中国共产党于2004年9月3日至5日在北京主办第三届亚洲政党国际会议。这是中国共党历史上首次主办的国际性政党会议。本届会议主题是“交流、合作、发展”，会后发表了反映会议共识的《北京宣言》。
2.B 【解析】在2002年的“5.31”讲话中，江泽民就“三个代表”的理论性质和落实要求进一步作了阐述。他指出：贯彻“三个代表”的根本要求，“关键在坚持与俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。”
3.C 【解析】江泽民在“十六大”报告中指出，共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现阶段的基本纲领而奋斗。在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。
4.D 【解析】以采取强制执行的方法为标准，可将执行性强制措施分为间接强制执行措施和直接强制执行措施两类。间接强制执行措施主要有执行罚和代执行两种形式。
5.C 【解析】在2004年2月21日省部级主要领导干部“树立和落实科学发展观”专题研究班结业式上的讲话中，温家宝总理强调，坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。
6.A 【解析】监察部是我国行政机构中国家专门的监督机关，行使的是专门监督职能。
7.D 【解析】根据马克思主义关于人类意识产生的规律看，物质由一般的反映特性到人类的意识是从低到高的一个渐进过程。即从低等动物的刺激感应性到低等动物的本能感觉再上升到人类的意识，意识是人类特有的精神活动。
8.A 【解析】2004年9月8日，俄罗斯武装力量总参谋长巴卢耶夫斯基在莫斯科会见北约欧洲盟军司令琼斯后对媒体发表讲话。巴卢耶夫斯基表示，俄准备采取一切行动对恐怖分子的基地进行先发制人的打击，以便摧毁恐怖分子在全球任何地区所设立的基地。
9.B 【解析】这是考查概念的记忆，公文急件是指内容重要并紧急，需打破常规优先迅速传递处理的文件。
10.D 【解析】《国家公务员辞职辞退暂行规定》第五条规定：国家公务员有下列情形之一，不得辞职：(一)在涉及国家安全、重要机密等特殊职位上任职以及调离上述职位不满解密期的;……
11.B 【解析】注意公文的作者与通常意义上的作者不同，它不是撰拟文章的具体的工作人员，而是制发公文的发文机关。
12.C 【解析】早在80年代，邓小平就科学地分析国际局势发生的重大而深刻的变化，及时提出必须建立公正合理的国际政治经济新秩序。……这种新秩序，是以和平共处五项原则为基础的。
13.D 【解析】注意命题的角度，题干指的是不同国有企业的职工，付出同样的劳动，获得不同的报酬，这其中的原因就在于企业的不同，其经营成果也就不一样，生产经营好的劳动所得就高。
14.B 【解析】《中华人民共和国行政处罚法》第八条规定，行政处罚的种类：(一)警告;(二)罚款;(三)没收违法所得、没收非法财物;(四)责令停产停业;(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。
15.B 【解析】新颁布的《公务员法》第四十七条明确规定公务员年度考核确定为不称职时，应当降职。
16.C 【解析】《中华人民共和国民法通则》第十一条规定：十八周岁以上的公民是成年人，具有完全民事行为能力，可以独立进行民事活动，是完全民事行为能力的人。十六周岁以上不满十八周岁的公民，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。
17.C 【解析】注意公文的文种和公文的对应关系，对于干部的任免或聘用一律使用通知的文种。
18.C 【解析】我国《著作权法》明确规定，作品实行自动保护，作品完成即取得著作权。
19.A 【解析】这是《行政复议法》上明确规定的一大原则。理论上一般认为理由在于行政复议审查的对象是具体行政行为的合法性和适当性，而调解意味着争议双方在各自的权利义务问题上作适当让步，不能适用于复议。有迷惑性的是一级复议，事实上行政法明确规定我国就是实行一级复议制。不能再向上级行政机关申请再次复议。
20.D 【解析】党的十一届三中全会前后，邓小平发表一系列重要谈话，强调“两个凡是”不符合马克思主义，实践是检验真理的惟一标准，也是检验路线方针政策是否正确的惟一标准。他大力支持开展真理标准大讨论，指出这场大讨论“实际上也是要不要解放思想的争论”，“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国”。
21.D 【解析】当前我国具有综合性审批控制职能的组织系统是全国和县以上地方各级人民代表大会常务委员会、中央和地方各级国家行政机关。因此，应该选人大常委会及各级国家行政机关。而人大和政协以及审计机关都不在其列。
22.C 【解析】十六届三中全会审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，该决定指出，土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，要长期稳定并不断完善以家庭承包经营为基础，统分结合的双层经营体制，依法保障农民对土地承包经营的各项权利。
23.A 【解析】注意材料反映的信息，招聘中以不正当的理由拒绝女性，是一种在工作就业中的性别歧视，侵犯的是劳动者的平等就业权，而不是什么休息权、取得报酬权等。
24.C 【解析】我国新颁布的《公务员法》第十七条明确规定了非领导职务有8个序列。近年来常考。
25.A 【解析】胡锦涛2003年7月1日在“三个代表”研讨会上作了重要讲话，他指出，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。这里的“本”、“基”、“源”，说到底就是人民群众的支持和拥护。
26.B 【解析】政府职能是国家行政机关的职能所在，公共行政的性质和方向主要体现在国家行政机关的公共行政上。
27.B 【解析】文件的高度严密性是指公文的结构必须严密有序，用语务必周密确切、不生歧义、没有漏洞。
28.D 【解析】决定论就是承认事物运动的因果联系和事物发展的规律性，而非决定论认为事物发展是杂乱无章的、没有规律可言的，否认事物的因果联系和规律的普遍性。
29.C 【解析】《中华人民共和国国务院组织法》第二条规定：国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。第四条规定：国务院会议分为国务院全体会议和国务院常务会议。国务院全体会议由国务院全体成员组成。根据以上规定，国务院全体会议由国务院全体成员组成，即由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成。国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。
30.C 【解析】因为这是自1840年以来中国抵御外敌入侵取得的第一次胜利，从此中华民族站起来了，由百年的屈辱走向振兴。
二、多项选择题
1.ABCD 【解析】中国国务院总理温家宝2004年8日和9日在河内召开的第五届亚欧首脑会议上发表重要讲话，就进一步加强亚欧合作提出4点主张。一、坚持对话协商，增进政治互信。二、加强经济交流，促进地区经济增长和共同繁荣。三、不断拓展合作领域，促进各国经济社会协调发展。四、积极开展文明对话与文化交流，尊重和维护文化多样性。
2.ABCD 【解析】《中华人民共和国宪法修正案》(2004年3月14日第十届全国人民代表大会第二次会议通过)第二十二条规定：宪法第十三条“国家保护公民的合法的收入、储蓄、房屋和其他合法财产的所有权。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产继承权。”修改为：“公民的合法的私有财产不受侵犯。”“国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。”“国家为了公共利益的需要，可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”
3.ABCD 【解析】真理的绝对性和相对性是一个重要的理解性的概念。绝对性是建立在相对性的基础上的，相对之中蕴含绝对，两者辩证统一，不可将两者对立或者分开。
4.ABC 【解析】机构编制的任务有三个即：职能管理、机构管理和人员编制。而人事管理是机构领导层的任务。
5.CD 【解析】1989年11月5日至7日，澳大利亚首倡发起，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟6国在堪培拉举行亚太经济合作会议首届部长级会议，这标志着亚太经济合作会议的成立。1991年11月，在汉城亚太经合组织第三届部长级会议上通过的《汉城宣言》，正式确定该组织的宗旨和目标是：相互依存，共同受益，坚持开放性多边贸易体制和减少区域内贸易壁垒。1993年6月改名为亚太经济合作组织，简称亚太经合组织或APEC。1991年11月，中国同中国台北和中国香港一起正式加入亚太经合组织。1991年11月，亚太经合组织第三届部长级会议在韩国汉城通过了《汉城宣言》，正式确立该组织的宗旨与目标是：相互依存，共同利益，坚持开放的多边贸易体制和减少区域贸易壁垒。其议事采取协商一致的做法，合作集中于贸易投资自由化和经济技术合作等经济领域。APEC承认和尊重多样性，较好地解决了它的合作方式问题。经过多年探索与实践，APEC逐步形成了以自主自愿、协商一致为基本特点的合作方式，即“APEC方式”。
6.ABCD 【解析】精简包括精简政府机构、减少人员编制和办事程序，而效能则是在精简的基础上转变政府职能，提高办事效率。
7.ACD 【解析】《国家公务员录用暂行规定》第三十条规定，新录用的国家公务员，试用期为一年。试用期满合格的，予以正式任职，不合格的，取消其录用资格。
8.ABCD 【解析】《中华人民共和国国家赔偿法》第四条规定：行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利：
(一)违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的;
(二)违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的;
(三)违反国家规定征收财物、摊派费用的;
(四)造成财产损害的其他违法行为。
9.CD 【解析】这是十五大报告中明确提出的，公有制的主体地位不在于数量的优势而在于质的优势，更不在于职工人数的多寡。公有制主体地位集中体现在两个方面就是，公有资产在社会总资产中的优势以及对国有经济的控制力上。
10.BCD 【解析】行政裁决和行政仲裁都是行政司法的内容，行政机关作为中立者居中裁判，处理行政相对人之间的各种争议，主要是民事上的纠纷。由于其代表的是国家行政机关进行调解裁决因而也是国家行政权力的一种方式。
11.ABD 【解析】根据《宪法》和《选举法》的有关规定和精神，我国选举制度的基本原则主要有选举的普遍性原则、选举的平等性原则、无记名投票原则、直接选举和间接选举并用的原则等。其中无记名投票又称秘密投票。故C项中的公开投票原则不是本题的答案。
12.ABC 【解析】本题考查历史唯物主义的英雄史观。历史上的英雄人物不可能改变历史的发展规律，因而D项是错误的。A、B、C项则正确地论述了英雄人物在历史上的杰出作用和地位。
13.ABC 【解析】胡锦涛在讲话中指出，实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。
14.BC 【解析】公文份号是同一公文印制若干份时每份的顺序编号,位于版头左上角,用阿拉伯数字标识, 用以掌握每份公文的流向。只有绝密、机密公文才应标明份号。
15.CD 【解析】行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。我国的行政立法，是行政性质和立法性质的有机结合。依据不同的标准，可以对行政立法作不同的分类。行政立法依据行使行政立法权的主体不同。可分为中央行政立法和地方行政法。行政立法依其立法权力的来源不同，可以分为一般授权立法和特别授权立法。
16.ABCD 【解析】《行政法》的渊源是最为广泛的，根据我国的行政法规定，A、B、C、D 都应该入选。
17.AD 【解析】货币政策是指政府通过控制和调节货币供应量以保持社会总供给和社会总需求平衡的一种经济政策。货币政策也分为扩张性货币政策和紧缩性货币政策两类。扩张性货币政策以放松银根、扩大货币供应量为特点，目的在于刺激需求的增加。紧缩性货币政策以抽紧银根、减少货币供应量为特点，目的在于抑制需求的增加。
18.ABD 【解析】根据我国《行政法》的具体规定，行政主体共有十种承担行政责任的方式。而C则不是行政责任，而是行政机关内部给予行政主体的处分。
19.ACD 【解析】中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议9月16日至19日在北京举行。全会审议通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》，审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》，审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》，审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》。
20.BCD 【解析】注意A是错误的观点，社会发展和社会意识的进步是有差距的，不可能是完全同步的。社会意识的独立性就表现在发展的不平衡性、相对独立性和反作用性。
三、判断题
1.√
2.× 【解析】生产力标准是衡量社会进步的根本尺度，但不是惟一的尺度。衡量社会进步的还有政治尺度，还有其他各个领域的具体尺度。这些尺度，各有其特殊的作用和价值，不能互相替代，更不能只要其中的这一部分标准，否定另一部分标准。
3.√
4.× 【解析】党组织在决定重大问题的时候，必须通过表决的方式作出最终决定。而不是可以选择不表决，专人独断。
5.√
6.× 【解析】当今世界上并非如此，多数国家还没有完整统一的行政法典。
7.√ 8.√ 9.√ 10.√
11.× 【解析】法律只能由全国人大及其常委会制定，其他任何机关都无权制定法律。由下级机关制定的规章，只要与宪法和法律、行政法规、地方性法相一致，在其规范范围内的上级机关同样受其约束，因为法律面前一律平等。
12.× 【解析】司法机关的独立不是独立于权力机关的监督，而是独立于行政机关和社会团体、其他组织或个人。相反权力机关有权监督司法机关，同时司法机关要对其负责。
13.√
14.× 【解析】两者完全是两个不同的概念。政策性投资主要是指政府依据形势的发展变化做出适时的投资方式，是政策的需要。而竞争性投资则是从投资的社会效果来看的。
15.√
16.× 【解析】相反他们批判了中体西用，因为这是洋务派的主张，早期改良派主张西方的君主立宪制。
17.√ 18.√ 19.√ 20.√
四、案例分析题
1.田某、胡某的行为构成了诬告陷害罪。诬告陷害罪是指意图使他人受到刑事处分，捏造事实，向国家机关或有关单位告发他人有罪的行为。本罪的特点是：①犯罪对象是特定他人，如果捏造犯罪事实向国家机关或有关单位作虚假告发，但没有指向任何具体的人，则不构成犯罪。②本罪在客观方面表现为假借司法机关以达到诬陷之目的的行为。这种行为包括两个方面：一是捏造犯罪事实;二是向有关国家机关或单位作虚假告发。二者缺一不可。行为人如果捏造的不是犯罪事实：虽有使他人受到刑事处罚之目的，也不构成犯罪。③本罪在主观方面是故意并且具有使特定的他人受到刑事处分的目的。但事实上被诬陷人是否受到刑事处分，不影响本罪成立。如果行为人并无使他人受到刑事处罚的目的，只是意图损坏他人名誉或使其受纪律处分，不构成本罪。
认定本罪，须注意其与报复陷害罪的区别。所谓报复陷害罪是指国家机关工作人员滥用职权、假公济私，对控告人、申诉人、批评人、举报人实行报复陷害的行为。两罪的主要区别有：①犯罪对象的范围不同，前者可以是任何人，无身份限制;后者的对象只限于控告人、申诉人、批评人、举报人。②犯罪的行为方式不同，报复陷害罪必须是利用职务、滥用职权，进行报复陷害;诬告陷害的行为，是否利用职权，对构成犯罪与否，没有影响。③犯罪故意的内容不同，报复陷害罪的行为人有陷害他人的目的，但并非限于让被害人受到刑事处罚;诬告陷害罪，行为人在主观上必须具有意图使他人受到刑事处分的目的。④犯罪主体不同。
2.李某的行为已构成了贪污罪。根据《刑法》的规定，贪污罪是指国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、骗取、窃取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。案例中，那10张有奖定期储蓄存单是属于学校所有，其中奖所得的8000元也应为学校所有，李某利用自己会计的便利，将存单对换，让其丈夫领走了这8000元奖金，这事实上侵害了学校财产8000元。数额较大，已构成贪污罪。
五、公文处理题
①标题错误;
②多头主送错误;
③“前年”说法不当;
④“国发(2002)106号”不规范;
⑤“请即批转……”语气不当;
⑥附件应列出序号;
⑦不得夹带其他请示事项;
⑧每个作者应占一行。
六、综合分析题
答：(1)①材料一反映了我国社会存在阶级矛盾;材料二反映了我国社会存在人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。②人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾是主要矛盾。
(2)①在我国社会主义初级阶段，由于剥削阶级的残余势力还存在，剥削阶级的思想还存在，国际国内敌对势力从未放弃过对我们的渗透、颠覆和分裂活动，阶级矛盾在一定范围内还将长期存在。②我国社会的主要矛盾是由我国社会主义的生产目的和初级阶段的基本国情决定的。社会主义的生产目的是为了满足人民群众日益增长的物质文化需要，但在我国社会主义初级阶段，由于生产力不发达，社会物质文化产品不能满足人民群众日益增长的需要，从而构成了我国社会主义初级阶段的主要矛盾。
(3)党和政府采取的解决阶级矛盾的措施有：①开展“打黑除恶”的专项斗争;②取缔“法轮功”组织;③开展反腐败斗争。
党和政府采取的解决主要矛盾的措施有：①在农村实行产业结构调整，努力增加农民收入;②在城市周边地区抓好“菜篮子工程”;③抓好广播电视“村村通”工程。
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