2013天津事业单位考试申论真题答案
【解题思路】阅读题干，审清题意
1.这是一道归纳概括题，概括的对象是“我国在文化软实力建设过程中存在的主要问题”。需要重点着眼于文化建设过程中存在的“负面信息、消极要点”。
2.“请在认真阅读背景材料的基础上”，没有明确规定答案的出处，所以考生需要就全篇内容进行把握，切忌断章取义。
3.“概括”则需要结合给定材料内容选取要点，切忌主管发挥。
4. “概况准确、语言简练、字数不超过300字”，需要合并要点，注意字数限制。切忌答案冗长啰嗦。
阅读材料，提炼要点
根据题目要求，重点从材料中提炼文化软实力建设中出现的问题。材料1为背景性材料，提出主题，没有涉及问题。材料2中谈到两方面，一是“文化产业集中度低，文化出口能力弱，文化贸易逆差严重”，另一个是“另外”后面的一句话“我国文化发展很不平衡”。材料3重点介绍了北京朝阳区发展文化创意产业的成功案例，可以提炼对策，写文章参考。材料4、5在讲“城市精神”，和该题无关。材料6讲述了北京市开展了“针对农民工子女的志愿大型服务活动”，成功做法，可以提炼对策。材料7主要内容为“外来人口给城市发展带来了巨大压力”，说明城市软实力建设中的“开放包容”遇到了瓶颈，即城市资源短缺，没有足够的能力解决这些问题。材料8主要内容为“城市化的快速发展带来了许多城市病，形成了市中心的空心化，因此要加强城市的软件建设”。材料9第三、四自然段谈到了文化软实力建设中存在的另一问题，即“对公共空间没有予以足够的重视，功能单一，在建设中贪心求大，将建筑外形和规模作为主要追求”。材料10主要讲了“许多长期存在的民俗活动已经衰落”，这也是要点之一。材料11讲述了“茶馆文化对促进精神文明建设的重要意义”，属于好现象，没有涉及到问题。因此，答案主要来源于材料2、7、8、9、10，提炼要点，合并同类项，规范书写。
加工要点，组织答案
根据已选择的要点，通过加工整理，可以概括为以下几个方面。
【参考答案】
我国文化软实力建设相对不足，表现在：一、文化产业发展相对滞后。我国文化产业在国内生产总值中所占比例低，软实力与硬实力相比落差较大;我国文化产业集约化程度低、文化出口能力弱，文化贸易逆差严重;二、文化发展不平衡。东部地区和中西部文化发展不平衡、民族地区与其他地区文化发展不平衡，尤其城乡文化发展不平衡。三、大城市文化建设滞后，软件建设不足。人口流动过度集中在大城市，加之市场调节机制不完善，没有足够的能力解决人口过多和资源稀缺之间的矛盾;“城市病”、“空心化”突出;城市公共空间建设缺失，城市规划和建设中对公共空间没有予以足够的重视，贪新求大，模仿外国。四、传承民族传统文化的民俗活动走向衰落。
296字。
(二)根据背景材料的内容，结合实际，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。(40分)
要求：观点鲜明正确、理由充分明确、文字规范简洁、字数在1000字左右。
【解题思路】
“根据背景材料的内容”，说明需要围绕给定材料的主题——“文化软实力建设”来谈，切忌另起炉灶。
“结合实际”，要求结合政府政策，社会实际，反映社会问题，剖析现实案例，并引经据典的进行论证，切忌大谈空谈。
“自拟题目”，没有给定题目，可自由发挥，采取多种拟题形式，但不可无题，切忌无题目或题目观点不明确。
“自选角度”，切入角度可以选择“城市精神”、“城市病”、“民俗文化”等，切忌多角度，“行散神也散”。
“议论文”，“观点鲜明正确、理由充分明确”，文体唯一，论点突出，旁征博引，论证有力，要求论述性和严谨性。切忌论点不突出，论据缺乏、论证无力。
6.“文字规范简洁、字数在1000字左右。”语言规范，无错别字，病句。要求800—1200字，切忌冗长赘述，或过短表意不丰富。
【参考范文一】
让文化软实力“硬”起来
胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上发表的重要讲话中指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的事业，是物质文明和精神文明相辅相成、协调发展的事业。物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义。”改革开放30年，我国的"硬实力"已经发生了翻天覆地的变化，但我国的文化"软实力"却仍然远远滞后于经济"硬实力"。提高国家软实力，促进国家综合实力的发展尤为重要。
软实力是文化和意识形态有效融合而体现出的力量，是世界各国制定文化战略和国家战略的一个重要参照系。表面上文化确乎很“软”，但却是一种不可忽略的伟力。任何一个国家在提升本国政治、经济、军事等硬实力的同时，提升本国文化软实力也是更为特殊和重要的。“提高国家文化软实力”，这不仅是我国文化建设的一个战略重点，也是我国建设和谐世界战略思想的重要组成部分，更是实现中华民族伟大复兴的重要前提。
要树立“‘软实力’不能软”的观念和理念，探索合理化的管理模式。文化软实力是国家软实力的最重要的组成部分。如果一个国家的文化能够对其他国家产生吸引力，得到普遍认同，甚至被吸纳或融合到其他国家的文化中去，这个国家与他国之间就会少几分敌意，多几分理解。从这个意义上讲，文化正在成为国与国之间竞争的利器，我们必须高度重视这个问题的严重性和重要性，统筹规划，采取措施，让"软实力"硬起来。
要探索“提升文化软实力”的机制和体制，建立适合我国的“文化发展之路”。由于历史原因，我国文化管理格局由文化、广播影视、新闻出版等多部门组成，职能交叉和重叠。这不仅导致政出多门、重复管理和管理缺位，也使得我们缺乏培育文化产业化的土壤，缺乏可以挖掘祖先灿烂文化的合理机制，成为阻碍文化发展的体制障碍。因此，我们要在探索建立“提升文化软实力”的机制和体制上作文章，如制定《国家软实力发展纲要》，如在加大对中华传统文化的整理、开发和创新力度，在积极推进文化交流和文化外交等方面逐步建立长效机制等。
要着力加大文化产业的大展力度和产业规模，增加一定的资金倾斜和政策扶植。马克思曾经说过，批判的武器不能代替武器的批判，物质世界还需要由物质的力量来摧毁。要增强我国的"文化软实力"，必须大力发展文化产业，实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力。
胡锦涛总书记强调“我们着力发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，贴近实际、贴近生活、贴近群众。”只有在观念、体制和产业三个维度上，不断加大对于文化事业的支持力度，才能使中国的“文化软实力”切实的“硬”起来，带动经济的长远发展，增加国家的综合竞争力。
【参考范文二】
增强综合国力需软硬兼施
——提升文化软实力势在必行
文化是民族凝聚力的重要纽带，是民族创造力的重要源泉，是民族素质的重要体现。一个民族要充满生机活力、实现繁荣富强、在世界上拥有巨大影响力和吸引力，就必须充分发挥文化的强大力量。随着经济社会的快速发展，我国“硬实力”在不断增强，而“软实力”发展则相对滞后，集中表现在民俗文化逐渐衰落、文化发展不平衡、文化产业集约化程度低等方面，因此，提升我国文化软实力迫在眉睫。
提升我国文化软实力需保护传统民俗文化。民俗活动传承着民间文化艺术，为传统的民间文化提供了展现、交流和创新的机会，极大地丰富了群众的文化生活。然而，由于种种原因，许多长期存在的民俗活动已经衰落，影响了群众之间的文化交流，同时淡化了群众对于传统文化的记忆。在历史发展的新时期，保护和完善祖先传承下来的民俗活动，关系到中华文明的续存和发展。而要使民俗文化得以传承，完全依靠行政命令或行政措施是行不通的，只有将行政的意图和人民意愿相结合才能使民俗活动富有成效。因此，政府部门要和民间组织同心协力，将现代和传统文化相结合，促进传统文化持久发展。
提升我国文化软实力需加大农村地区的文化建设。目前我国城乡文化发展极不均衡。城乡二元机制的存在使我国公共文化长期向城市倾斜，优质教育资源、公共图书馆、博物馆、体育设施等集中在城市，广大农村地区的公共文化服务设施严重稀缺。而农村人口占全国人口总数的70%，因此，没有农村人口文化水准的大幅提升，就没有中国文化软实力的大幅提升。要提升我国文化软实力，就要加大对农村地区文化建设的扶持力度，不增加对农村的公共文化服务和公共设施建设支出，高度重视农村地区的文化发展。
提升我国文化软实力需创新文化产业发展模式。目前我国文化产业集约化程度低，文化出口能力弱，文化贸易逆差严重。因此要鼓励国内文化公司提高产品质量，提高文化出口能力。上世纪六十年代拍摄的水墨画动画片《小蝌蚪找妈妈》曾在世界电影节获奖，然而，随着科技的不断发展进步，我国动漫产业发展还处于初级阶段，距离动漫强国还有很大的距离。究其原因，一方面是缺乏资金，另一方面是优秀文化人才的短缺。为此，要提升我国文化软实力，创新文化产业发展模式，就要建立健全以政府为主导的投融资机制，并不增强文化创新意识，培养优秀的文化人才。
文化作为一种软实力，对推动经济发展有着重要的作用。文化的发展进步要做到推陈出新，不仅需要做好传统文化保护，鼓励文化发展向农村地区倾斜，更要推动文化产业发展模式的创新，鼓励国内文化公司多出精品，提高文化出口能力，扩大我国占世界文化产业市场的份额，进而提高我国文化软实力，带动经济发展，使整个中华民族屹立于世界民族之林。
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